武汉青山安监执法队长查处非法加油站险被摔手机

　　廖文凯在安全生产月活动中为市民讲解安全知识

　　身着制服的执法者就两个人，违法者却在身边围了一大圈。这种情形，对于青山区安监局执法队牵头的副队长廖文凯来说，已是习以为常：该执法队编制6人，实际上只有3人。

　　查处非法加油站险被摔手机

　　今年5月下旬，廖文凯接到市长专线督办件，在楠姆港基督教青山堂附近200米以内有一非法加油点，要求前往调查。他联系了报料人，但对方担心人身安全，不肯出面带他们前往。

　　楠姆港基督教青山堂周边是待拆迁的城中村，私房密集，但白天人不多。很多私房建了院子，门上了锁。廖文凯只能带着执法队员在方圆几万平方米的范围内逐户摸排。3天后，终于在基督教青山堂以北200米处一个不起眼的院子里，发现一个名为“天天加油”的非法站点。

　　26日下午，廖文凯带领两名执法队员前往执法，正遇上一台车在那里加油。为方便取得有效证据，他掏出手机就近拍照。不料一名男子冲上来，就要抢他的手机：“你拍么事？再拍给你甩了的！”

　　廖文凯一把躲过，向对方亮明身份，这时五六个男子已把他们围在中间。院里还有10多名男子。廖文凯不慌不忙，让他们把老板叫出来谈：

　　燃油属于危险化学品，所有加油站都要在安监部门办手续，他们选好了地方，只要符合政策，自己还可以帮忙。但在居民区建加油点，消防达不到要求，危险太大了，一旦出了事，不仅他们“掉得大”，更会殃及无辜。

　　一番话说得10多名男子默不作声，廖文凯还劝他们：做点生意不容易，大家都能理解，只要他们立即停止违法经营，在保证安全的前提下，限期自行拆除加油机，排空储油罐，他可以既往不咎。但逾期不拆，自己职责所在，将通知电力部门切断电源，并联合公安消防部门强拆，后果自负。加油站老板听罢，当即表示给点时间，让他们自己拆。

　　廖文凯介绍，目前，像这样的临时加油点在武汉市仍然存在。他们一般选择城中村、拆迁区域等不起眼的地方，哪里管得松，就往哪里跑。这些人只是图财，只要把握分寸，执法队员不主动激化矛盾，不会轻易铤而走险。

　　请“帮手”查获10多吨化学品

　　2014年6月，努力村居民打来电话投诉，说这里的居民区有异味，村里的鱼塘还翻了塘。努力村也是城中村，私房密集。廖文凯带着队员赶到现场逐户摸排，终于在一个隐蔽的院子里，发现一个化工作坊。

　　廖文凯胆子大，却并不蛮干。他觉得事关重大，迅速联系了公安、工商等部门执法人员一同前往，现场查获环氧树脂10多吨，医药试剂好几公斤，其中包括丙酮等易制毒危化品。

　　据老板交待，他原在东西湖生产涂料，当地“严打”之后无处藏身，就临时租用了这处房子，趁夜间偷偷把生产原料运到这里继续生产，没多久就被发现了。

　　廖文凯将所有化学品就地封存，并按规定将其送到江西某化工厂处理。

　　执法“帅哥”练就“婆婆嘴”

　　2011年12月，廖文凯从部队转业不到1年就被任命为执法队负责人。这时，他已熟读《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》和《湖北省安全生产条例》，成了法规通。

　　在实践中，他归纳了一套“一看二记三问”的工作方法：看老同志查什么，记程序、记标准，针对每个隐患问一问“为什么会出现隐患？”“隐患属于什么类型？”“如何消除隐患？”。

　　每次到企业检查，发现情况，总是苦口婆心地跟对方讲政策，讲风险，令人心悦诚服。有些企业负责人跟他熟了，跟他开玩笑：看起来像个帅哥，说起话来像个婆婆。

　　青山拥有武钢、石化、青山热电厂等大型企业，紧临武汉化工区，化工企业众多，在危险化学品的生产、储运等环节存在发生危化品安全事故的风险。

　　今年4月，廖文凯接到开展综合演练的任务。正常情况下，综合演练要提前3个月准备。他没有提困难，抓紧时间找专家编制演练方案，联系参演企业和演练地点，多次召集各参演部门和单位现场协调和调度。

　　5月26日上午，青山区成功举行危化品生产安全事故应急救援综合演练。

　　近年来，廖文凯先后组织、参与事故调查20余起，累计检查企业2300余家次，排查各类隐患近1万处，整改消除一般事故隐患8000多条，整改合格率达97%，他本人连续6年被市、区评为“先进个人”。

　　文/图 记者齐翔 通讯员郑文华 周平高 马英杰