出台“不公平”政策 江苏三行政部门遭反垄断调查

　　江苏3行政部门遭反垄断调查

　　我省强力推进公平竞争审查制度落地，政策出台前先过“公平关”

　　扬子晚报讯(记者 石小磊)药品招标中给本地企业“开后门”，新车上牌车管所指定服务企业，几家公司打价格战政府出面来“摆平”……这类破坏公平竞争的行为和政策均将被清理。扬子晚报记者从12月18日召开的江苏省公平竞争审查联席会议第一次全体会议上获悉，为倒逼政策制定机关认真自查自审，目前我省已对未进行公平竞争审查、出台“不公平”政策的3个行政部门开展反垄断调查，涉及规划、公安车管和质监等领域。

　　去年8月，江苏省政府在全国率先出台《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，明确规定，我省行政机关制定涉及市场主体经济活动的规章、文件、政策和措施，以及提请人大审议的地方性法规草案等，均应进行公平竞争审查。

　　会议通报，13个设区市已全部出台市级实施意见，按照“谁起草、谁审查”或“谁制定，谁审查”的原则，省物价局、省发改委、省法制办、省商务厅、省工商局、省财政厅等召集人和副召集人单位已审查新政策100多份，各设区市及大多数省级机关也已启动对旧政策文件的自查自审。

　　打破地区封锁、行业垄断，对地方政府行政权力大“收编”，必然面临阻力。记者了解到，作为联席会议办公室，江苏省物价局同步推进行政领域反垄断执法，为公平竞争审查制度落地保驾护航。目前，我省已有规划、公安车管和质监领域的3个部门，因未进行公平竞争审查，出台排除限制竞争政策而遭遇反垄断调查。

　　联席会议部署，2018年将适时引入专家咨询组开展第三方评估，并将于二三季度分别对省级机关和市县(区)组织开展一次覆盖全省的专项督查，开展政策清理，严肃查处行政垄断案件和违反公平竞争审查规定的行为，推动现代市场体系早日建成。