收养孤儿满足贪欲 “爱心妈妈”如何沦为“黑心妈妈”

　　收养孤儿却用来满足一己贪欲，这名“爱心妈妈”如何沦为“黑心妈妈”……

　　“爱心妈妈”李艳霞四罪并罚获刑20年

　　今年6月，备受社会关注的河北李艳霞等16人涉恶案件在河北武安市人民法院一审公开审理。7月24号，法院对该案进行一审宣判。李艳霞获刑20年，其男友许琪获刑十二年六个月。

　　法院经审理查明，被告人李艳霞先后实施诈骗、敲诈勒索等犯罪，且数额特别巨大，依法应予严惩。且利用未成年人及残疾儿童多次实施聚众扰乱社会秩序违法犯罪活动，严重扰乱了当地经济、社会生活秩序，系恶势力犯罪。此前，公诉机关共起诉李艳霞五项罪名，其中的职务侵占罪法院并没有给予支持认定。

　　最终法院认定李艳霞聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、诈骗罪等四项罪名成立。

　　武安市人民法院副院长 成保安：被告人李艳霞，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十年、剥夺政治权利五年，并处罚金人民币二百六十七万元。

　　法院还审理查明，被告人许琪聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪多项罪名成立。

　　武安市人民法院副院长 成保安：数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年六个月、剥夺政治权利三年，并处罚金人民币一百二十万元。

　　此外，法院还对其他14名被告人分别以敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪、窝藏罪判处有期徒刑四年到一年两个月不等的刑罚。

　　揭开“爱心妈妈”假面具

　　此前，李艳霞以李利娟的名字在武安当地开设“爱心村”，收养孤残儿童，一度被称为“爱心妈妈”。那么她又是如何从爱心人士变为涉嫌多项罪名的被告人的呢？

　　1996年起，李艳霞以李利娟的名字开始收养孤残儿童，22年间，她对外宣称陆续收养了118名孤残儿童。并于2007年正式创建了民建福利爱心村，李艳霞本人也因此被称为“爱心妈妈”。但随着收养的孩子越来越多，爱心村的规模越来越大，围绕在李艳霞身上的争议和矛盾也越来越多。2017年12月起，武安市公安局多次接到李艳霞带人阻止电力设施施工的报警。

　　武安市公安局副局长 白卫亮：2017年12月下旬开始，一直到2018年4月初，时间大概就是3个多月的时间跨度，次数不下几十次，经常去(阻碍施工)，每次都带着十几个小孩。

　　警方提供的执法记录仪显示，2018年3月底，李艳霞和多名爱心村孩子来到施工现场，为了阻止施工，她自己屡次威胁要跳到施工的基坑当中。

　　除了李艳霞外，爱心村的很多孩子也在现场阻止施工，有的孩子甚至躺在施工的基坑当中。

　　武安市公安局副局长 白卫亮：李艳霞利用她手下的那些未成年的儿童，到现场进行阻工，每次去大概都有十几个人，都是那些未成年的儿童。到那里之后就不让施工的车辆进出，躺倒在地上，跳入施工的坑内，采取各种这方面的行为。

　　据了解，李艳霞名下有一家武安市鑫森铁矿。2017年底，武安市开始高压电力线路迁建工程，其中位于河北武安市上泉村的电力设施在李艳霞的探矿范围内，为此李艳霞及其家人认为这次施工侵犯了自己的权益。

　　记者在武安市国土资源局了解到，鑫森铁矿的探矿权是对地下矿产勘查的权利。事发时鑫森铁矿的探矿勘查已经结束，武安市上泉村的电力设施从鑫森铁矿的探矿范围边缘经过，并不压覆鑫森铁矿所勘查的铁矿矿体，因此李艳霞的主张并没有得到警方的认同。

　　武安市公安局副局长 白卫亮：通过我们了解，我们所施工的地方都与当地的村委会包括土地的当事人都已经达成协议了 并且那些土地并不属于李艳霞的。

　　武安市公安局局长 李虎彦：按照法律的规定不应该对她进行补偿，没有道理的。(她)找一些所谓的理由，然后利用这些儿童小、有残疾、有关部门不好处理，利用这一特点施压，敲诈索要钱财。

　　2018年5月，李艳霞等人被武安市公安局以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪刑事拘留。此后，公安部门在她的住处内查获企业印章4枚，经鉴定全部为伪造的印章，其中一枚标有“峰峰矿区峰四勘探注浆有限责任公司”的伪造印章，曾出现在李艳霞名下铁矿的钻孔图纸和勘探报告上。公诉机关认为，李艳霞利用伪造的印章非法骗取了鑫森铁矿的探矿权。

　　伪造孤残儿童身份 骗取低保金

　　警方在侦查中发现，李艳霞除了利用爱心村的未成年人为鑫森铁矿非法争取利益，还伪造了孤残儿童的身份，骗取国家低保金。

　　取缔“爱心村” 福利院接收80个孩子

　　2018年5月，民建福利爱心村被取缔后，在那里生活的80个孩子被安置到了武安市福利院。其中最小的孩子刚刚一岁半。

　　武安市福利院为了接收这批孩子，专门开辟了80个床位，内部设置了幼儿园、活动室、医务室等，并配备了40名护工值守。同时当地卫生系统每天都会安排5名公立医院的全科医生在福利院进行诊疗，并把病重的孩子安排到北京住院治疗。

　　经过一年多的治疗，很多身体患有重疾的孩子都已在逐步康复，福利院联合公安部门，对每个人都进行了血样的采集和DNA鉴定，帮他们寻找父母。经过调查，这80人中，并非都是孤儿。

　　武安市民政局局长 冀彦军：根据公安的调查和群众的反馈情况，我们先后为10名孩子找到了他们的父母，经过做DNA鉴定，按照程序这些孩子已经回归家庭。还有一名孩子呢，是李艳霞本人的孩子，她(家属)前几天已经把孩子领回了家。

　　据了解，在爱心村，除了李艳霞自己的孩子和职工的孩子，其他有父母的孩子因为有唇腭裂或先天性心脏病，被亲生父母送到爱心村的。这些孩子本身并不符合社会福利抚养的条件，也不符合低保的条件，但李艳霞利用爱心村的名义，为他们全部办理了低保手续。

　　而除了这80人，还有20名孩子虽然户口在爱心村名下，但是仍然在自己家里生活。这也是为什么李艳霞爱心村户口上有100人，福利院却只接收了80人的原因。

　　检察机关指控，2014年至2018年期间，李艳霞作为“爱心村”负责人，向武安市民政局、武安市武安镇政府提供了23名与事实不符的申请低保人员信息，使武安市民政局为不符合申请低保人员办理了低保手续；此外，还隐瞒3名享受低保人员已死亡的信息，骗取城镇低保金。

　　伪造合同 敲诈勒索多家企业

　　此外，李艳霞等人还犯了敲诈勒索罪，很多当地的企业和村民就是他们敲诈的对象。

　　时任武安市贺进镇党委书记的石书军介绍，他任职期间，在当地招商引资建设了一个光伏发电站项目，选址在一家小石灰窑加工厂的附近，项目开展没有多久，就被李艳霞索要巨额赔偿。

　　时任武安市贺进镇党委书记 石书军：伪造了一份合同，说她承包了这个山，然后说我们占了她的山。他们扬言在这个地方种了十万棵树，我们砍了一万三千棵树，然后就以这个名义编造事实，要敲诈光伏(发电站项目)两千万。

　　石书军介绍，这家小石灰窑厂及山体和李艳霞没有任何关系，但李艳霞宣称自己早已投资入股。为了达到索赔的目的，李艳霞曾带领爱心村孩子长期围堵贺进镇镇政府，干扰办案。

　　时任武安贺进镇党委书记 石书军：在我的办公室她(李艳霞)就让那些孩子们叫我爸爸，那些孩子们马上就给我鞠躬叫“爸爸”，那些孩子都已经让她训练成她让做什么就做什么。

　　最终，光伏施工方不堪骚扰，分两次支付给李艳霞70万元。而李艳霞及其同伙的敲诈勒索行为不仅于此，公诉机关指控，李艳霞、许琪等人以非法占有为目的，编造虚假入股的事实，采取持虚假材料上访、虚报假案、威胁恐吓等手段敲诈勒索多家企业共78.4万元。

　　监管缺失 “爱心村”存违规违法行为

　　除了李艳霞本人的违法犯罪行为，李艳霞所办理的民建福利爱心村同样存在着诸多违规违法行为。

　　记者探访“爱心村” 发现过期奶粉

　　2018年5月，在爱心村的孩子被接到福利院以后，记者进入了爱心村的内部，这儿的房间里依然摆满了孩子们曾经使用过的物品，桌子上的几罐奶粉引起了记者的注意。

　　央视记者 谢宾超：位于二楼一个婴儿五室的桌子上有几罐奶粉，这一罐应该是吃了大概有一半的量，可以看一下桶底的有效期，生产日期是2015年的8月份，有效期是2年，到2017年的8月份这桶奶粉就已经过期了。这桌上所有的奶粉都是同一批次的，都是到2017年8月份就已经过期了，这不得不让我们怀疑这里的婴儿所吃的奶粉存在过期问题。

　　许琪曾粗暴对待“爱心村”儿童

　　除了过期食品，爱心村的管理也不容乐观。爱心村负责人李艳霞的男友许琪，外号“许老大”，他本身不是爱心村的工作人员，按照规定，他没有权利参与管理，但是却曾动用粗暴的手段对待孩子。在采访时，很多爱心村的孩子听到这个名字都非常害怕。

　　记者在采访中还了解到，每年武安市民政局向爱心村提供大量的资金和生活用品，与此同时，李艳霞每年还接受了大量的社会捐助。按照福利机构的管理办法，爱心村的账目要接受业务主管部门和公众的监督，但是爱心村从2014年起就没有递交过相关的年检材料，财务公开也就无从谈起。

　　2018年5月4日，武安市行政审批局在经过听证会后，以连续三年未参加年检为由撤销了李艳霞的民建福利爱心村。

　　违规存续11年 相关人员被追责

　　1999年，国家民政部公布实行的《社会福利机构管理暂行办法》中规定，社会组织和个人举办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。这也就意味着2007年李艳霞成立爱心村之初，就是违规设立的，但为什么这样一个违规违法的机构存续了长达11年的时间，是谁给这个违规机构开了绿灯呢？

　　李艳霞的爱心村，于2007年12月办理了民办非企业登记证书，并且在2010年、2014年连续两次更换了新的证件，这期间，爱心村每年的年检都是合格的。谈到为什么违规机构能够被发证、换证、而且年检每年都合格时，曾任武安市民政局社团科科长的王维斌颇为无奈。

　　时任武安市民政局社团科科长 王维斌：都是迫于压力，她(李利娟)一弄就把小孩儿带到你单位带到你家，谁敢(不听她的)。

　　2018年3月30日，李艳霞再次从武安市行政审批局领取了爱心村最新的民办非企业登记证书，而此时，武安市纪委监察委开始介入调查。2018年5月8日，武安市召开全市领导干部大会，通报了相关人员的违纪事实。

　　通报显示，11年间武安市民政局共有三任局长，前两任局长违规发证、换证后，2018年，武安市成立了行政审批局，民政局已经不具备换证审批职能，但第三任局长仍然越权进行了办理。

　　就这样，三任民政局长在明知爱心村不具备资格的情况下，仍然让爱心村存续了11年之久，对此，武安市纪委对相关10名工作人员启动了问责程序。