【大国小鲜@基层之治】江苏扬州学士社区：网格员结对摊主 让文明“走进”农贸市场

　　今年以来，江苏省扬州市平山乡学士社区针对农贸市场文明管理难题，创新治理方式、优化网格布局、引入社会资源，激发社区自治活力，构建起精神文明与环境文明“双提升”、文明创建与社区建设“共发展”的社区新风貌。

　　以网格叠加提升治理效率

　　学士社区辖区内的平山农贸市场人员众多、流动性大、结构复杂。社区采取网格叠加的方式，整合优势资源，形成环境整治的“拳头力量”。社区治理网格、群众自治网格和商企管理网格等不同力量优化组合后，形成了合力，为农贸市场文明环境提升打好了基础。

　　社区组建了一支“文明创建联盟”，联合党政+商企+社团组织中的积极分子，广泛发动党员、团员、入党积极分子和工会会员等参与农贸市场文明创建，构成社区文明建设的骨干力量。

　　以党群共建凝聚群众向心力

　　出店、占道经营曾是平山农贸市场顽症之一，网格员、城管多次上门劝说、整治，但收效甚微。为了从根本上改变经营户的不文明习惯，学士社区推行网格长、网格员和重点经营户结对共建，用文明引导文明。

　　在平山农贸市场卖日杂的吴奶奶经常出店经营，学士社区党总支书记郭教芳和她结对后，主动帮助她解决生活上的困难。老伴吴爷爷已经80多岁，常年服用一种在药店比较难买到的药，郭教芳主动帮助联系医院，解决了吴爷爷的买药难题，并自己掏钱买了15盒药送上门，感动了老人。现在吴奶奶不但不出店经营，还帮助劝导其他经营户。

　　以服务平台激发社区自治活力

　　学士社区位于城郊结合地带，不少老年人喜欢聚集在室外热闹的地方下棋打牌，农贸市场门口是他们的主要聚集地。考虑到老年人的需求，社区在菜场西边建立起老年人活动中心，引导老年人到室内活动，不但解决了菜场门口占道下棋、打牌问题，也为老年人建立起固定的文体活动阵地。

　　在此基础上，社区又将老年人活动中心升级为网格志愿者服务驿站，一些老年人主动发挥余热，以志愿者驿站为平台，参与社区的文明创建，协助维持农贸市场经营秩序、停车秩序及周边的文明督导，促进了文明创建的良性循环。(张运)