为补上工程款，村民上路拦车募捐；前镇长认可这一承诺，现任镇长表示将调查核实

　　夏日午后的阳光火辣辣的。兴业县城隍镇鹿峰村村口的一棵大树下，村民围坐着乘凉。路面掀起一阵烟尘，一辆微型车驶了过来，立即有村民上前拦车，向司机递上一张纸要求募捐。他们说，因镇政府拖欠修路款，他们要募集善款还债，是否捐款全凭自愿，给多给少都是心意。

　　村民们说，1995年，时任镇长梁某荣与村民勾手指许诺拨款，村民于是垫钱修路，可15年时间过去了，承诺款项仍未兑现。城隍镇政府称，目前尚无文字资料证实前镇长曾如此许诺，他们将成立调查组，尽快查实此事，给村民一个满意的答复。

　　村民拦车请司机捐款

　　5月18日下午，记者在鹿峰村村口站了半个多小时，前后两个方向陆续驶来四五辆微型车、小货车。村民拦下一辆车，比划着跟司机说些什么，不一会儿就笑眯眯地返回树底下的捐款箱，手里多了一两张钞票。有的司机给两元钱，有的给10元钱，有一名货车司机出手最大方，给了20元。

　　“我们说了实际情况，他们自愿掏钱的。”见记者有些诧异，村民梁新发解释说：“修路欠了些钱，我们募捐来还债，具体账目都在上面。”

　　村口一家摩修店的墙上贴着一张纸，上面写着，从1996年5月3日至6月5日，村民自发筹资，耗时30多天修好这条一公里长的四级路。其中，请推土机挖土方6300立方米，共需6.3万元，已支付2万元，尚拖欠4.3万元，其余的诸如水泥、炸药等各项支出均已结清。纸的下方注明：占用村民水田所需开支还没计算在内。

　　而据了解，修路占用了10多户农民共5.6亩水田，按照每亩田补偿6000元的标准，尚拖欠村民3万多元钱。

　　“因为这些钱还没结清，我都不好意思出去见人了。”村民梁寿全说。当年修路时，他是理事会会长，很多事情都由他出面，事后，大家当然要找他要工钱。村民梁庆祥是当年的理事会成员之一，他说：“真头痛，有的村民因为拿不到补偿款，放话说要毁路还田，还有人曾找理事会成员打架。”

　　村民们说，如果不是镇政府当年作出承诺，他们绝对不会举债去修路，也不会弄成这个样子。如今欠款一拖就是15年，他们只好上路募捐还债。

　　村民修路镇长许诺拨款

　　事情要追溯到1995年，当时，玉林市交通部门要修建从铁联乡(现为葵阳镇的一部分)至城隍镇的四级公路。城隍镇政府负责管理其中长约7公里的路面，一个外地老板承建该路段，修通了其中6公里路，耗资75万元。

　　另外一公里原定从鹿峰村中间穿过。村民认为，这将给村中小孩带来安全隐患，不太愿意，于是要求从村外绕道而行。但因为绕路需拆除不少民房，征用土地，加上施工难度较大，承建老板放弃。

　　1996年1月1日，时任城隍镇镇长的梁某荣、副镇长梁某某等人与鹿峰村村民代表开会协商修路之事。

　　村民出示的一份材料上提到这次会议，第三页第一行提到：梁某荣 镇长说：“好了，我们政府最多能按现建路段承担资金平均数，给你们村承建费(当时已修路6公里，耗资75万元，平均数为12.5万元)，超出部分由你们村自行解决。”村民黄兴海当场同梁某荣镇长勾手指，修路之事就这样确定，从村外绕出去，由村民们负责维修。

　　该页下方有梁某荣以及梁某某等人的签名，大意是说“当时的会议情况属实”。

　　村民梁新发说，几个村民代表回村转述了梁某荣的话，村民们积极性很高，有钱出钱，有力出力，于1996年5月3日开工修路。

　　18日下午6时许，记者先后拨通了梁某某和梁某荣的电话。梁某某说，因年代久远，好多细节他无法记清，他只记得当时主要由梁某荣发言，具体情况也是梁某荣拍板的。梁某荣则坦承他确实跟村民许诺，按照平均数付款给村民，并与村民勾过手指。但他说，次年他就离开了城隍镇政府，后来的事情已不归他处理。

　　镇政府表态尽快查实此事

　　1997年，梁某荣去了其他地方任职。“15年来，镇政府主要领导换了几茬，我们这笔钱还没落实。”梁新发说，1998年，镇政府给了4万元钱，此后再没给付工程款。按照当初的许诺，镇政府还需支付8.5万元，村里刚好可以用这笔钱来支付运土方的钱和占用水田的补偿款。后来，村民多次跟镇政府反映情况，都没得到满意的答复。

　　5月18日下午，记者来到城隍镇政府。去年9月到任的镇长罗远鹏说，他们已接到村民的反映，查阅镇政府当年的资料，发现并无相关协议，加上事情已过去多年，镇政府人员变动很大，也无法确认是否确有“前镇长勾手指许诺”一事。

　　罗说，他相信村民不会制造一个这么大的谎言来骗政府，此外，他也从一些非正式渠道得知前镇长梁某荣 可能曾有如此许诺。但是，在没有相关文字资料的情况下，镇政府不可能掏这笔钱，“我这么做的话，纪委还不调查我啊”。

　　罗向村民们表态说，镇政府将组成调查组，找当年参与协调会议的镇政府工作人员及村民代表核实情况，然后报请兴业县政府处理。

　　一名自称熟悉鹿峰村情况的当地干部说，梁某荣当年确实许诺，但因为他与当时的镇党委书记的意见不一，所以最终这一许诺没有成为镇政府的正式文件，当然也不可能存档。记者 唐志强