北京犬管部门：暂无遛犬时间规定 正在研究新法规

　　【解说】11月8日，浙江省杭州市城管委发布消息表示，将加大养狗管理力度，规定遛狗时间，不拴狗绳或将没收狗。对此，北京犬管部门表示，没有对遛狗时间进行规定，但养犬法规正在研究中。

　　【同期】北京市公安局治安管理总队 犬管大队 工作人员

　　这个法规因为2003年颁布的，时间比较长，这边也正在对这个法规进行研究，正在跟(北京)市(公安)局的法制办，(北京)市人大正在沟通。具体的(规定)正在(研究)，因为还没有形成一个定性。

　　【解说】2018年11月3日，杭州金某的小狗追逐徐某孩子，双方发生争执。金某随即将徐某推至轿车引擎盖上进行殴打。被群众劝开后金某又上前对徐某进行殴打，并骑在徐某身上用拳头击打徐某，导致徐某受伤。金某因涉嫌寻衅滋事罪，被警方刑事拘留。

　　杭州市城管委表示，11月15日到12月底，杭州将启动“文明养犬”集中整治行动，规定遛狗需在晚7点至次日早7点；遛狗时必须系狗链并由成年人牵领；被查实未办理《养犬许可证》的将没收或捕杀犬只，并对主人处以最高5000元罚款。

　　对此，北京警方表示，北京曾对溜犬时间有相关规定，早在2003年就取消了这一做法。

　　【同期】北京市公安局治安管理总队 犬管大队 工作人员

　　九几年的时候，出了一个法规，那时候是有遛犬时间，但是后来经过(北京)市人大一直征求意见。因为(规定)遛犬时间可能有一些弊端，所以把那个遛犬时间给抹了。现在出台的法律是2003年公布的《北京养犬管理规定》，现在一直在执行这个。

　　【解说】对于杭州市出台的养犬规定，律师表示，这一规定的立法机关是杭州市人大，属于地方性法规，从立法角度和行政许可角度都没有任何问题。但就杭州因犬打人这一事件而言，律师表示，不文明、不守法的行为来源于养犬人。

　　【同期】北京德翔律师事务所 主任 安翔

　　它的问题是出在人身上，这样的人呢，你不管他是养犬还是不养犬，他是在开展养犬活动当中还是在开展其他活动当中，他的这种飞扬跋扈本身是不变的。就这个事件本身警方定的是寻衅滋事罪，而寻衅滋事罪本身就是取消流氓罪之后转化过来的一个罪名。所以这个流氓是流氓在人身上，对于这样的人加强整治加强处罚，这个都是没有任何问题的。

　　【解说】律师还表示，不应该因为这样的事件把养犬人和不养犬的人对立起来，而是应该把守法和违法对立起来。

　　张子胥 北京报道

责任编辑：【卢岩】