毕业易，就业难，高校扩招后的就业更难。根据教育部的统计，2003年失业的大学毕业生将达到50万人。

　　自年初开始，“第一批扩招生的就业”议题就倍受国人关注，“天之骄子”何以成了“天之焦子”？日前，北京大学教育学院公布了“2003届高校毕业生就业状况调查的初步统计”，为社会上的讨论提供了一份相对客观和详实的依据。该统计显示，六成毕业生工作基本落实，而本科毕业生的初次就业率高于2001年。

　　眼下，又是新一拨大四学生走出校园，到社会上实习、求职的高峰期。经历了2003年高校扩招生毕业元年的就业难，2004年中国高校毕业生比2003年净增了80余万人，就业形势将更加吃紧。

　　……一批人咕噜着离开了XX人才交流中心，另一批人又排着队挤了进来。同样地，在柜台前迸裂了希望的肥皂泡，赶走了临近毕业以来望着厚厚的简历证书，所感到的快乐。同样地，把万分舍不得的自己送进工厂的车间，换到了并非花花绿绿的RMB的银行工资卡……

　　这是BBS上流传的《多收了三五斗》之“大学生就业版”第N个版本，其间的辛酸与失落，已不言自明。

　　2003年是中国高校扩招生毕业第一年。对于212万扩招后的第一批大学毕业生来说，毕业不仅是豪情万丈“到祖国最需要的地方去”，他们中间的大约50万人将不得不收拾铺盖卷儿回故乡，或者“以梦为马”，四处流浪。而春夏之交“非典”疫情的肆虐横行，从肉体到灵魂又加重伤害了这一拨大学生。

　　5月28日，国务院第9次常务会议在京召开，重点研究部署2003年普通高校毕业生就业工作，会议强调：“今年是高校扩招本科学生毕业的第一年，做好今年高校毕业生就业工作，关系200多万毕业生的切身利益，关系高等教育的发展改革和科教兴国战略的实施，关系社会稳定。”

　　六成毕业生工作落实

　　日前，北京大学教育经济研究所公布了“2003届高校毕业生就业状况调查的初步统计”。6月上旬，北京大学“高等教育规模扩展与劳动力市场”课题组对北京、山东、广东、湖南、陕西、云南、广西等7个省市的45所高校近2万名毕业生的就业状况进行了大规模问卷调查，9月又进一步对部分毕业生进行了网上跟踪调查。

　　调查显示，毕业生被调查时状况大致可分为9类(如下)，真正签约者只有不到三分之一。但如果将第1、2、3、7、8项均视为“确定去向”，则毕业生毕业时的“落实率”达到了61.6%，而真正没有接受单位的(第5项)只有不到30%。

　　类别所占比例

　　(1)已经签约31.9%

　　(2)已确定单位，等待签约8.8%

　　(3)准备从事自由职业或自主创业4.0%

　　(4)等待接受单位的最后答复5.6%

　　(5)尚未找到接收单位27.3%

　　(6)虽有愿意接受的单位，但自己不想去2.9%

　　(7)准备升学或出国15.1%

　　(8)申请不就业1.7%

　　(9)其他2.7%

　　进一步分析发现，毕业生的落实率有两个特点：(1)不同学历之间差异显著。专科为34.7%，本科为77.9%，硕士、博士分别为90.4%和80.5%，专科毕业生就业困难仍然最大，而1999年扩招的这批本科生的落实率并不低；(2)各省市之间落实率差异明显，这种差异与各省样本中专科毕业生的比例高低等因素有关。在就业分布上，调查显示单位在大中城市的占绝大部分，比例为76.6%，而在县城的占了17.1%，在乡镇的占5.3%，在农村的仅为0.9%。其中，按工作单位性质可分为(如下)：

　　单位性质所占比例

　　国家机关12.4%

　　国有企业34.5%

　　学校23.1%

　　科研单位4.1%

　　三资企业8.3%

　　城市集体企业3.1%

　　乡镇企业1.0%

　　民营企业10.7%

　　其他2.7%

　　值得注意的是，民营企业接受的毕业生超过了10%，说明这类企业的发展在解决大学生就业方面正在发挥积极作用，而大学毕业生对民营企业的认知、接受程度也在日益提高。

　　此外，已经确定就业单位的毕业生对自己的起薪进行估计，结果显示(如下)：

　　类别起薪所占比例

　　起薪层次1000元40.9%

　　1001-2000元45.5%

　　2001-3000元9.5%

　　3000元以上4.1%

　　平均月收入1550.7元

　　不同学历层次毕业生的起薪有显著差异，专科毕业生为1307.4元，本科毕业生为1501.7元，硕士、博士分别为2995.9元和2983.9元；而按性别分析，男女起薪分别为1550.5元和1561.1元，二者之间没有显著差异。

　　在具体影响个人就业的17种因素中，按影响程度从重到轻顺序排列，分别为：1、工作能力；2、学历层次；3、所学专业；4、学校名气和地位；5、就业信息和机会；6、工作经历；7、应聘技巧；8、学习成绩；9、社会关系；10、户口和用人指标；11、往届毕业生的声誉；12、学校或教师的评价；13、性别状况；14、党员干部；15、送礼买人情；16、家庭背景；17、“非典”疫情。调查表明，我国高校毕业生就业市场正在逐步走向规范，学生的学识、能力受到重视，人情和社会关系等的影响在降低。“非典疫情”在所列17个因素中重要性程度最低，认为其影响很大或较大的毕业生的比例约30%，其中北京最高，为43.5%，广东为31.8%，云南为22.3%。

　　至于毕业生认为最重要的求职信息来源，调查显示(如下)：

　　信息来源所占比例

　　学校发布的需求信息及就业指导机构提供的信息47.7%

　　专门性的人才招聘刊物11.4%

　　亲戚朋友和熟人介绍的信息10.5%

　　与用人单位直接谈话中获得的信息9.7%

　　在人才洽谈会获得的信息8.8%

　　新闻媒介4.2%

　　企业招聘广告3.8%

　　可见，新闻媒介和企业招聘广告所发挥的作用还十分有限。毕业生对学校的依赖十分强烈，认为最重要的求职途径是“学校举办的供需见面会”的占41.3%，认为是“本人毛遂自荐、自我推销”的占16.3%，社会上的人才招聘会、主管部门举办的人才招聘会分别占12.8%和8.4%，学校推荐和亲友介绍分别只有6.2%和6.8%。

　　在需要求职的毕业生中，求职单位数在2个以下的占41.1%，3-5个的占47.3%，6-10个的占9.9%，10个以上的占1.7%，平均求职单位数为3.43个。而求职单位的数量与求职成功率往往有显著相关，“已经签约”的毕业生平均求职单位数为4.53个，“已经确定单位、等待签约”者为3.89个，“等待接受单位最后答复”者为3.62个，而“尚未找到接受单位”者平均只向2.60个单位求过职。

　　而针对没有找到接受单位的毕业生的就业心理和期望，调查显示，这些毕业生明显降低了就业期望。有70.1%的人表示愿意接受“不解决户口、档案问题的临时性工作”，对这类工作的最低期望收入平均为1294.8元/月，对“解决户口、档案问题的相对稳定的工作”的最低期望收入只有1077.7元，远远均低于已经确定就业单位者的平均收入(1500元/月左右)，甚至低于已经确定就业单位的专科、高职毕业生的平均起薪(1307元/月)。

　　十年就业低谷

　　据专家估算，国内生产总值(GDP)每增长1个百分点，将提供80~100万个就业岗位。

　　《中国统计年鉴2002》的数据表明，我国1990年的从业人员总计为64749万人，2000年为72085万人，10年间净增7336万人，年平均增长率为1.1%。另一方面，我国1990年的GDP为18548亿元，2000年的GDP按当年价格计算为89442亿元。按实际GDP计算，年平均增长率为10.3%。也就是说，GDP每增加1%吸纳的就业人口的增长率仅为0.07%，这表明，我国1990年代经济的快速增长并未带来就业的同步增加。

　　在今后5到10年间，我国的GDP每年至少要保持7%的增长率，也就是说，“十五”期间我国可提供劳动岗位4000万个，平均每年有800万个。但另一方面，高学历人才每年也在以惊人的速度递增。

　　据我国第四次人口普查，1990年我国从业人员中受过高等教育者(大专以上)为1212万人，2000年为3366万人，从1990年到2000年净增2147万人，年平均增长率高达10.7%。而1999年以后，这一增幅随着高校扩招迅速盘升到新的高点。1999年当年中国高校共招生160万人，较之1998年一下增加了52万人，增幅高达48%；2000、2001两年，扩招增幅分别为38.16%和13.3%；2003年，增幅虽降至10%左右，但招生总数已达340万人。四年的扩招政策引以为荣的一组数字是中国高等教育总规模从1998年的643万人增加到了2002年的1400万人，接近1998年美国1420多万人的教育规模，入学率由1.9%迅速提高到了15%。而与此同时，全国高校毕业生人数也以同样惊人的速度在增加，如果算上民办高等院校，2005年全国应届大学毕业生的数量将达到四五百万人，届时将占到800万个就业岗位数量的一半以上。

　　大学生就业难问题日益凸现。2001年，全国大学本科毕业生初次就业率只有70%，约34万人待业；2002年约37万人待业；而截止2003年6月20日，教育部公布的数据表明，全国普通高等学校的签约率达到50%左右，其中，专科(高职)生签约率约为30%，本科生签约率约为60%，研究生的签约率约为80%。也就是说，2003年大学毕业生待业人数将达到50万人以上。而据有关方面预测，这一数字到2004年将变为69万人，2005年达到79万人！

　　建立新的就业观

　　为什么一毕业，就失业？

　　普遍意见认为是扩招造成的直接冲击，也有人认为是今年4月中旬以后国内大部分地区的SARS疫情堵塞了求职渠道，当然还有“户口”、“指标”一类老生常谈的制度樊篱，以及大学生自身的一些问题，等等，共同导致了就业难。

　　对此，清华大学社会学系孙立平教授认为：“第一，扩招确实提高了大学生的失业率。高校越是扩招，大学生失业的问题就越是严重，这是必然的；第二，大学生失业率上升，只是改变了失业者的结构，并没有增加整个社会的失业人数。”他说，这批人如果不上大学，四年前同样面临就业问题，而这些人接受四年高等教育的过程，实际上是将他们失业的时间拖延了四年。这看上去一点也不美，甚至有些残酷，但这是现实。

　　西安建筑科技大学冶金工程学院兰新哲院长认为，通过四年扩招，中国以跳跃式的发展将高等教育的总规模与美国持平了，这是一件好事，因为在现有的资源下，它让更多的青年获得了接受高等教育的机会。“扩招是中国大学的必由之路，适当的时候还得再扩。”

　　就扩招带来的就业压力，兰新哲院长强调，社会应该建立新的就业观。他说：“以往整个社会的观念是大学生毕业后就当国家干部，是天然的白领阶层，但实际上发达国家大学生做蓝领工人已是很正常的事情，蓝领劳动者是未来社会的大多数。另外，就业本身应该是动态的，因为市场本身就是动态的。毕业生找工作是需要一段时间的，市场也需要对他进行选择，双方都有一个相互适应期。现在的情况常常是这样的，为了找工作，有些毕业生大四一年都在四处奔走，学习等于是搁一边了，其实应该将就业时间往后再延一段或者抻长一点，而不是像挤公共汽车一样，赶在一个点上大家都去挤，那肯定有人坐不上车。在一个相对成熟的社会里，大学生失业并非不正常的事情。”

　　文/张末

　　(本文采访中得到北京大学闵维方、丁小浩、文东茅、岳昌君诸老师的大力支持，部分资料援引自“北京大学教育经济研究所简报”之《2003届高校毕业生就业状况调查的初步统计》，特此致谢。)

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