增值税期末留抵退税新政发布 小微企业享政策礼包

　　【解说】2022年《政府工作报告》中提出，全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。留抵退税是什么？这项政策会对市场主体产生怎样的影响？3月23日，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起作出解答。

　　【解说】据了解，增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。

　　【同期】全国政协常委、中国税务学会副会长 张连起

　　这个差额，应该说主要是时间差，通常如果有销售，很快就能抵，但是在实务工作中有的很长时间没有销售，所以导致这笔钱压在账上，等于是资金占用。

　　【解说】留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人，缓解企业资金压力。张连起介绍，中国2018年以前主要的处理方式是结转下期抵扣，2019年4月1日起，开始试行增值税期末留抵退税制度，此后又放宽了限制条件，扩大了适用范围。

　　【解说】根据2022年《政府工作报告》的要求，日前，相关部门发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(以下简称《公告》)，《公告》显示，2022年退税优先考虑小微企业，并设定明确的时间表，6月底以前把小微企业的留抵税额一次性退到位，增量留抵退税逐月解决。

　　【同期】全国政协常委、中国税务学会副会长 张连起

　　主要是两个考虑，一个是对疫情受影响的小微企业要尽快把相关政策落实到市场主体中去；另外一部分针对产业政策、行业政策，就是先小微企业，然后再六个行业，这样我想一个是考虑到总体的影响和区分轻重缓急，同时也考虑到国家支持的重点行业，有利于他们转型升级，同时也为小微企业纾困解难。

　　【解说】张连起表示，小微企业量大面广，支撑的就业人口多，保小微企业就是保就业、保民生，每一个老百姓都会从中获益。

　　【同期】全国政协常委、中国税务学会副会长 张连起

　　应该说市场主体活中国经济活，因为我们市场主体特别是中小微企业铺天盖地，中小微企业它是保就业的，保民生的，特别是包括一些基础性的服务业等等，这些企业保住了，那就保住了就业，就保住了民生，有的是有直接关系，有的有间接关系，但是最终有影响，跟每一个老百姓都相关，这是肯定的。

　　【解说】《公告》还对适用条件作了说明，比如纳税信用等级为A级或者B级、申请退税前36个月未发生骗取留抵退税等情形。张连起说，这样能够确保退税“红包”能够尽快直达企业。

　　【同期】全国政协常委、中国税务学会副会长 张连起

　　一个是要防范在退税过程中的一些非法行为，骗退税的行为，第二个是中央的转移支付是直达机制，要在这个时候按照时间节点，不折不扣地落实到市场主体，使市场主体直达快享，尽快落袋，因此就是要防止节流和折扣，总之呢，按照相关要求，按照时间进度，时间节点，确保市场主体“应享尽享”。

　　记者 刘超 北京报道

责任编辑：【李季】