社科院原副院长:中国金融体制改革要服务于实体经济
【解说】12月26日,2015-2016中国经济年会在北京召开,中国社会科学院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬当天在北京表示,中国推动金融体制改革要服务于实体经济,“实体经济要什么,改革就改什么。”
社科院原副院长:中国金融体制改革要服务于实体经济
【解说】12月26日,2015-2016中国经济年会在北京召开,中国社会科学院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬当天在北京表示,中国推动金融体制改革要服务于实体经济,“实体经济要什么,改革就改什么。”
【解说】李扬在“2015-2016中国经济年会”上指出,自2008年全球金融危机以来,全世界金融体制的调整和改革都以服务实体经济为目标。随着中国经济进入“新常态”,实体经济现状也对中国金融体制改革提出新要求。
【同期】中国社会科学院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬
这样一个实体经济的状况对金融改革提出了什么要求?三个要求:一是要支持五大发展。五大发展是五中全会的一个新概括,创新、协调、绿色、开放、共享,金融改革要以这样五个发展来定位。二是我们要面对经济增长速度下滑,以及由它不可避免的带来不良资产增多的局面,要有效防止金融风险,这是绕不过的,特别是今后三年,将会是我们的不良资产集中爆发的时期,所以金融改革无论说什么,都必须以这个为非常重要的目的。三是要加强监管的协调,提高整个体制防范风险的能力。实体经济对金融改革的要求就这三点。
【解说】对于改革采取何种具体措施,李扬分析称,金融的主要目的是为实体层面资源的有效配置提供良好环境,由此来看,首先要完成利率、汇率、国债收益率曲线的市场化,从而促进中国在融入世界经济的过程中有效进行资源配置,并运用好国际国内两种资源。
【同期】中国社会科学院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬
金融最主要的目的是要为实体层面的资源有效配置提供一个有效的环境,至少提供一个不干扰的环境。这样来看,在金融领域中三个“率”最重要:利率、汇率、国债收益率曲线。所以,在下一步的金融改革中,我们要完成“三率”的市场化。这“三率”市场化的任务在三中全会决定中已经提出,三中全会以来已经做了很多的努力,在今后这一两年里要把它攻克。这是第一个要做的事。
【解说】中共十八届五中全会将“创新”置于实现“十三五”需要树立并贯彻的五大发展理念之首,并明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。
【解说】“没有创新中国经济不可能走过未来的艰难道路,而金融的任务就是要支持创新。”李扬指出,为此,金融支持创新时应转变理念,提高容错度,改变现有以间接融资为主的融资结构,促进直接融资发展。
【同期】中国社会科学院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬
第二个要做的事,我们有五大发展,习近平主席反复说,第一位的是创新,因为没有创新我们不可能走过未来这样一个艰难的道路。所以,金融的任务就是要支持创新,同时无论你怎样来界定今后的人民任务,投资都是一个不可或缺的因素,创新也罢,新产业也罢,第一个环节是投资,要支持金融的有效投资。创新的问题,对金融来说,要支持创新,金融的理念要转变,要能够容忍犯错误,因为创新是经常犯错误的,十个创新成功一个,那九个是犯错误的。金融如何去支持这样一个很容易犯错误的事情,这是我们必须要考虑的。我们以银行间接融资为主的体系是不允许犯错的,犯错误终身追究。因此我们现在以间接融资为主的结构必须改变。
【解说】另据社科院国家资产负债表研究中心数据,中国非金融企业负债率从2007年的54%上升到2014年的60%,负债占GDP比重从195%上升到317%,杠杆率从98%上升到149%。中国官方亦将“去杠杆”作为中国经济的重要任务。对此,李扬表示,微观层面来看可以通过发展直接融资将债务替代,宏观层面则要扩大GDP规模,同时控制好债务。”但一定要记住这里面的艰辛,做好充分的长期奋斗准备。”
贺世茂 杜海涛 北京报道
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