肖钢撰文称违法案件多发高发 年均增幅高达14%

    证监会主席肖钢近日在《求是》上刊登文章表示，近年来，资本市场违法案件呈多发高发态势，违法案件越来越多，执法资源相对紧张。年均增幅高达14%，投资者保护任务越来越重。

    肖钢表示，我国的资本市场是“新兴加转轨”市场，在经济社会转型的关键期，监管执法领域面临着严峻的形势和挑战。2009－2012年，案件增幅年均14%，2012年同比增长21%，2013年上半年同比又增加40%。目前，内幕交易案件数量超过一半，欺诈发行、虚假信息披露案件在快速上升。同时要看到，一方面，还有为数不少的违法行为并没有得到查处；另一方面，随着多层次资本市场发展，市场规模将继续扩大，违法案件还会增多。

    此外，违法手段越来越复杂隐蔽。借助互联网，违法者可以轻易实现跨市场、跨边境作案。当事人反调查的意识越来越强，内幕交易开始向隐名化、集群化、跨界化、多层传递演化，市场操纵出现短线化、多点化、合谋化和跨市场化的趋势。部分案件的社会关系复杂，不仅涉及上市公司、中介机构高管人员，还涉及到金融机构、党政机关干部。这些都对监管者提出了挑战。（记者敖晓波）