庄心一：推进注册制改革解决IPO排队问题

　　证监会副主席庄心一昨日表示，目前国内市场拟发行企业排队的情况，是监管部门推动市场改革过程中必须面对的现实情况，也是一个待解的课题。他说，监管部门正与市场各方一起集思广益，积极论证，推动股票发行注册制改革，相信注册制改革的推进将有助于企业排队问题得到逐步解决。

　　庄心一是在参加凤凰财经峰会时做出上述表述的，他指出，目前确有一批企业在准备、等待排队上市，形成这个情况的原因有多方面。很重要的一方面在于市场投融资在对接、匹配、均衡上还存在不完善，只有通过深化改革来逐步解决。

　　同时，他还就金融创新发表了看法，庄心一表示，促进资本市场创新，进一步拓宽对接投融资需求的渠道和平台，显著提高直接金融比重，积极稳妥扩大市场对外开放，进一步便利跨境投融资，更好地利用境内外两个市场、两种资源。

　　针对市值管理，庄心一指出，市场对该概念以往认识上不太清晰，配套制度和成熟实践更为缺乏，具体来讲，上市公司建立市值管理制度，其主要目的应是鼓励上市公司通过制定正确发展战略、完善公司治理、改进经营管理、培育核心竞争力实实在在地、可持续地创造公司价值，以及通过再融资、分拆分立、股权激励、股份回购、大股东减持增持等资本运作工具，实现公司市值与内在价值的动态均衡。其根本宗旨是实现公司长期发展，为股东创造真实价值。这不是短期的、碎片式行为，更不是通过概念包装、题材炒作等方法影响股价短期涨跌。市值管理应遵循公司自治、充分披露和合法合规的原则，求真去伪、兴利除弊。其最基本的底线是维护“三公”原则，决不能损害上市公司整体利益、侵害其他投资者特别是中小投资者权益。

　　“希望上市公司和相关市场机构正确把握市值管理的核心理念，把推动公司长期发展和为投资者创造真实价值作为市值管理的根本出发点和落脚点，在建立市值管理制度，特别是运用市值管理工具时，统筹研判、审慎论证、依法决策、合规操作，绝不触碰虚假披露、内幕交易、市场操纵等高压线。”他称。

　　庄心一还指出，监管工作要跟上市场创新发展的步伐。他表示，近年来，证监会按照简政放权的要求，大力推进监管转型，减少和简化行政审批事项，但从国内外监管实践看，放松事前监管必须同步加强事中事后监管，监管部门要善于运用“大数据”、云计算等现代信息技术，创新市场监测手段和丰富监管手段。

　　他表示，监管工作必须紧紧跟进，对阻碍市场创新发展的规则要求要及时废止或调整，对符合实际行之有效的监管措施和工具要不断完善强化，对市场创新中出现的监管空白要准确填补到位，要进一步加强对市场运行的集中监测和监控，目前证监会正推进全市场交易数据的集中存储，这将为监管部门通过数据比对和分析及时排查风险隐患、查处违法违规行为提供更为有力的技术支持。证券时报记者 程丹