股票注册制方案已报国务院 有望明年向社会征求意见

　　晨报讯(记者 姜樊)股票改革如今已经“在路上”了。昨日，中国证监会副主席姚刚在全国政协“加快发展多层次资本市场主题座谈会”上透露，证监会已在11月底将发行注册制改革方案上报至国务院，同时股权众筹监管也正在抓紧制定中。

　　“虽然细节目前尚不能透露，但方案的总体方向与市场此前的预期大致是一致的。”姚刚表示，这一方案或将在明年公开向社会征求意见。

　　所谓股票发行注册制，是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报，减少了政府干预。

　　中信证券董事长王东明认为，应尽快推出股票发行注册制改革。他表示，股权融资偏少造成了社会负债的杠杆率高，必须想办法留住优秀企业，中国资本市场还是行政主导的资本市场，建议进一步解放思想，放开对IPO的实质性审核，放宽对股票发行的盈利指标等要求。

　　中航证券研究报告显示，自19号国务院常务会议提出要抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新企业上市门槛以来，监管各方积极回应。

　　此外，姚刚表示，证监会下一步还要研究创新型企业上市门槛，拓宽创业板市场覆盖面，丰富新三板的融资和交易方式，并正在研究制定区域性股权市场的相关规则；大力发展交易所债券市场，进一步丰富债券品种；稳步扩大期货和衍生品市场，正在研究推出原油等大宗商品，开发股票期权和商品期权；促进私募市场的发展，建立合格投资者的标准体系，鼓励股权私募基金投资，建立券商间的联网和联盟。