反恐法草案二次修改 安防概念潜力大

　　近日，反恐法草案二审稿提交全国人大常委会审议。二审稿突出强调和细化了执法规范，进一步完善了恐怖主义等定义，健全了反恐怖主义制度措施，并修改了有关条文中涉及民族、宗教的表述。当前我国反恐形势严峻复杂，反恐力度将明显加大，安防需求将大幅提升，安防行业的发展也将因此提速。A股市场中，视频监控、安检、网络信息收集和舆情监控、反恐装备等细分领域的龙头股值得重点关注。

　　反恐法草案二次修改

　　根据新华社消息，《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》25日提请十二届全国人大常委会第十三次会议审议。

　　其中，反恐法草案对严防针对航空器或利用飞行活动实施的恐怖活动作出了相应规定。

　　对草案一审稿中关于电信业务经营者、互联网服务提供者预设技术接口、报备密码方案的规定，草案二审稿进一步修改完善。同时增加电信、互联网、金融等单位对客户身份进行查验的规定，将视频图像信息保存期限由不得少于三十日修改为不得少于九十日。

　　与2014年10月第一次审议时的内容相比，本次反恐法草案最大的变化之一，是突出强调和细化了执法规范，目标是在严厉打击恐怖主义的同时，积极探索寻找反恐与人权保障之间的平衡点，切实防止侵害公民和组织的合法权益。

　　本次反恐法草案还进一步完善了恐怖主义等定义，明确“本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织的主张和行为。”草案二审稿还健全了反恐怖主义制度措施，并修改了有关条文中涉及民族、宗教的表述。

　　需求增加 安防行业受益

　　近期“四个全面”的新提法备受关注——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”，统领中国发展总纲，确立了新形势下国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。当前，国内恐怖活动呈现出国际因素影响加大、案件多发频发、网上网下互动等新趋势，反恐形势严峻复杂。在此背景下，制定反恐怖主义法意义重大，是贯彻落实总体国家安全观、加快全面依法治国、全面建成小康社会的重要举措，也必然受到广泛关注。

　　分析人士指出，随着反恐怖主义法的完善和制定，未来我国反恐力度将明显加大，安防行业的发展也将因此提速。首先是政府将加大对国产安防产品的采购力度，提升防御能力；同时，各行各业的安全防范意识必将进一步加强，各企业需要加大对自身安全体系建设的投资；此外，近年来全球安防市场都是保持着上升趋势。在安防需求大幅增加的背景下，A股市场中的安防概念股将直接受益。

　　具体来看，安防概念包括视频监控、安检、网络信息收集和舆情监控、反恐装备四大题材，相关领域的龙头股值得重点关注。其中，国内视频监控市场大约占据了全球三分之一的份额，成为安防产业链中产值最大、行业发展最快的细分领域。预计国内该行业年复合增长率将达29%，远高于全球平均水平，发展潜力巨大。