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专家:马执政两大耀眼光环“两岸”与“清廉”

2013年01月17日 10:54 来源:中国台湾网 参与互动(0)

  中国社会科学院台湾研究所研究员王建民今日在华广网刊文,透过台湾地区历届领导人执政结局来评析马英九执政功过。王建民表示,马英九执政可谓是“廉政”或“清政”,第一任期开创两岸关系大开放、大发展的新局,实现了两岸直航、大陆居民赴台旅游、陆资入岛及两岸签署ECFA等一系列历史性的突破,而且在施政上坚守“廉政”,这也是马英九连任的重要本钱。

  全文内容如下:

  马英九连任之后,进行“大刀阔斧”的改革,遇到了严峻的挑战与考验,一系列经济与社会改革引起很大争议,也让马英九陷入执政困境。尽管外界对马批评不断,要马“下台”的声音四起,并将其贴上“无能”的标签,台湾似乎已进入“跛脚时期”或“后马英九时代”。然而,马英九的执政功过,并不会因为贴上“无能”标签而盖棺定论。

  纵观台湾历界领导人的执政与结局,我们再来对马英九目前的执政表现作一个简单的总结与评价。

  蒋介石实施“专政”,在特殊历史条件下实施“宪政”的专权政治,集党政军权于一身,实施“戒严法”,管制言论自由,而且还曾实施“白色恐怖”与高压统治,造成许多错案怨案。事后,台湾各界对蒋介石的评价分两极,结局总体上是“被批”。

  蒋经国实行“勤政”,经常下基层了解民情,经济成就显著,政治上也日益开明,实施“解严”,开放党禁与报禁,揭开了台湾民主化发展的新一页,而且晚年开放民众赴大陆探亲,为打开两岸僵局创造了条件,台湾民众对其评价普遍甚高,结局是“被赞”。

  李登辉执政是“奸政”,老实的外表下工于权谋与计谋,通过相互制衡,逐步去除政治障碍,打败“非主流”,开创了“黑金政治”时代,实现民主外衣下的权力高度集中与黑化,其结局是“被辱”,最终葬送了国民党五十余年的执政权,引起党内群众的强烈不满,在党内的强烈抗议与反对下辞去党主席,屈辱地退出权力核心。

  陈水扁执政是“恶政”,虽然其开创了台湾政党轮替的时代,但在经济上停建“核四”,对两岸经贸往来实施管制,文化上大搞“去中国化”的“文化台独”工程,政治上大搞“公投制宪”等疯狂“台独”活动,国际上大搞“烽火外交”,家族“贪污受贿”,其结局是让民进党失去政权,自己也身陷牢狱之灾,并造成台湾“失去的八年”。

  马英九执政可谓是“廉政”或“清政”,第一任期开创两岸关系大开放、大发展的新局,实现了两岸直航、大陆居民赴台旅游、陆资入岛及两岸签署ECFA等一系列历史性的突破,而且在施政上坚守“廉政”,这也是马英九连任的重要本钱。然而,连任之后,马英九本想“大刀阔斧改革,让台湾脱胎换骨”,但未能想到的是改革受挫,争议不断,加上经济形势恶化,民生未能改善,民众不满情绪上升,对其满意度一再创下新低。而执政团队违法腐败案件接二连三的爆发,重创马“清廉”执政的形象。

  尽管马英九执政任期还有三年时间,还不能对其执政功过“盖棺定论”,但就其执政以来的表现与评价来看,可以得出这样的结论:执政认真、努力,廉洁自律,但结果“被骂”。至于争议不断的改革会对台湾经济、社会产生何种影响,目前还难以评判,需要时间与实践的检验。

  未来三年时间,马英九执政会有怎样的改革与施政作为?会书写怎样的历史?仍是人们最为期待的事情。在内部施政与改革方面,重点是发展经济,会在经济、社会等领域进行局部的有限改革,不会有结构性、革命性或制度性的大改革,难以创造新的历史篇章。在涉及两岸关系问题上,马英九不会恢复“国统纲领”与“国家统一委员会”的运作,两岸不会进行政治对话与政治对谈,不会签署和平协议,两岸政治僵局依然无解,这将是马任内留下的最大遗憾。唯有可能的重要突破是两岸会完成ECFA后续的服务贸易协议与货物贸易协议的签署,书写两岸经济整合与经济一体化发展的新时代,这可能是马今后任期最大的成就与看点。

  尽管如此,不论台湾经济发展与改革结局如何,马英九执政时期两岸关系发生了历史性的重大变化与进展,实现全面“三通”与签署ECFA是其最大成就与功绩,并将铭刻历史。(王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员)

【编辑:郭龙】

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