台报：台湾老龄化社会的因应之道

　　台湾近年来人口快速老化，2003年65岁以上人口比率为9.24%，到了2013年比率为10.74%，台湾已进入高龄化社会。台湾《新生报》今日发表社论分析台湾高龄化社会的因应之道。文章指出，台湾已进入高龄化社会，如何照顾高龄同胞成为当局与全体民众共同的责任，让高龄同胞活得快乐有尊严的生活，是我们共同努力的目标。

　　全文摘编如下：

　　台湾近年来人口快速老化，2003年65岁以上人口比率为9.24%，到了2013年比率为10.74%，台湾已进入高龄化社会。虽然过去社会流传的一种说法“家有一老如有一宝”，老人家社会经验丰富，可以提供年轻人做人处事参考。中国人社会讲求孝道、敬老尊贤社会氛围，是华人社会的文化传承。但这种孝道文化随着“小家庭制度”与西方“个人主义”的影响，台湾社会渐渐偏向“老人或老夫妻独居”趋势，产生很多老人或资深公民(欧美称谓)问题。 

　　首先在行或交通方面问题，台湾在2010年时65岁以上老人因交通事故死亡人数比率为25.9%，2011年时期比率为25.2%，在2012年比率为28.3%，A1类交通事故死亡人数1/4以上，且每年有增加趋势，这表示老人在交通安全上受到很大挑战。同时老人因体力衰退、脚力不足，在上下大众运输工具如公车、公路客运车、台铁车辆设有阶梯者，相当吃力与缓慢，这是老人在交通上另一项挑战。另外老人汽机车驾驶，虽是一种权利，但常因视力、体力因素，反应较不佳，往往会影响交通，如缓慢驾驶或反应不及发生交通事故，以上这些老人交通问题，可能需要交通部从法规方面规定老人驾照可能要缩短检验时间，同时规定大众运输工具要全面改为低地板或低底盘，方便老人与行动不便者上下车，各大众运输业者也训练司机要有耐心服务老人上下车，当然也推动礼让运动，让座给老人或有需要的妇孺、行动不便者的好习惯。其实像台北捷运全车辆爆满时，让座的蓝色椅还常有空位，是一可贵的社会风气。 

　　在住的方面，由于台湾各地早期盖的5楼以下的公寓房子都没有电梯，必须走楼梯上下楼层，这对老人家是一大挑战与困扰，一方面当局应该订出一套可行都更办法使这些5楼以下公寓均能很快透过都更，改变为电梯公寓，这样可以解决老人家上下楼层的问题，另一方面当局应该将各县市荣民之家或小学，因老荣民一部分回大陆家乡定居，一部分年老往生，渐渐减少，小学因少子化，学生大幅减少，“卫生署”、“社会司”、“国防部”等相关单位应该积极共同协商，释出这些多余的空间做为照顾一般老人安养之家，再配合“长期照顾十年计划”，提供足够空间环境与资源，改善老人居住环境。 

　　另外65岁以上的人因本身健康良好，学识经验丰富，因少子化因素，台湾劳力市场短缺人力情形愈来愈严重，虽然目前失业率还在4%以上，但若干领域的劳力不足现象，例如护理人员、服务业人员，如果“劳委会”与各县市劳工局设立平台，使有工作能力及意愿的年长者再投入第二春工作，一则可增加其收入，一则有职场人际关系，使其生活更愉快，肯定其服务社会的价值。有些退休人员因不适应退休生活，而发生家庭悲剧。欧美鼓励年长者再投入职场的作为，值得我们借镜。 

　　在“长期照顾十年计划”，当局相关单位应积极推动照顾老人失能失智的安养中心，与医疗机构相接合，以照顾一些中低收入户的失能失智老人为对象，这些弱势家庭内年轻人为自身生活收入不足，更谈不上照顾失能失智的老人，由安养中心收纳，照顾也比较周全，降低家人的压力，同时简化申请程序及条件，这样照顾比给老人年金来得更有实质意义。 

　　台湾已进入高龄化社会，如何照顾高龄同胞成为当局与全体民众共同的责任，让高龄同胞活得快乐有尊严的生活，是我们共同努力的目标。