台大陆事务高层：美“挺马”已达难以想象地步

　　台湾《联合晚报》18日报道，马英九任期剩下两年，两岸关系的走向扑朔，不过，大陆事务高层人士认为，民进党不可能永远杯葛两岸协议，民众也不可能以为“逢中必反”是正确策略，两岸关系在马英九剩下的两年中，仍然可以有所作为。

　　目前看来，高层人士评估，ECFA的后续协议，包括服务业贸易、货品贸易与争端解决协议，都仍然有可能在这两年内签署、通过并生效。但政治性较高的协议，譬如两岸互设办事处，有可能遭到较大的阻碍。此外，飞航安全合作、环境保护合作及租税协议，都有可能签署并通过。

　　高层透露，两岸当局目前都对维系过去既定的和平发展的路线，具有高度共识与默契，虽然发生“太阳花”学运，但它的影响是两岸在签署协议前，步调更为稳健，让民众参与更为加深，而这并非坏事。

　　目前直接影响两岸进程的是“两岸协议处理与监督条例”的立法，高层评估，如果不能这个会期通过，仍可以争取在临时会上通过，通过后整体情势就会更为明朗。对于民间版及民进党版都设有“两国论”的定位条款，高层认为，即令是民进党也知道这不可能操作，至于民间版规定由“立法院”主导协议进度，这已涉及宪政的权力分立原则，目前发现，民进党对此也深有认知。

　　高层人士说，未来在协议的协商过程中，都向“立法院”进行更深入的沟通，并让社会了解协议的进展，这就过去急着签署，签署后再沟通的情况有所调整，但这样可能更有助于签署后被社会接受，更容易在“立法院”通过，其实反而更好。

　　据了解，2月举行的第十次两会会谈，其实本要签署“两岸租税协议”，就是因为陆委会向“财政部”建议，与“立法院”及台商沟通都还未周妥，未必要急着签署而决定延后。

　　目前的情况是，双方都继续进行协议的沟通，包括互设办事处都在持续商谈，甚至在学运后双方已于4月下旬已再进行过新一轮谈判，涉及双方构机人员的行为规范，其他协议都持续有所进展。

　　至于交流方面，国台办主任事宜仍在安排，高层指出，大陆并未放弃，只是目前还在寻找最适当的时机。

　　高层人士认为，不必因为学运等事件造成的社会氛围，而对两岸关系感到过度悲观，两岸和平发展势必仍是理性的需要，而即使美国也不希望两岸陷入低潮。

　　这位人士指出，美方在挺马的动作上，已是达到难以想象的地步，最近绿卡事件，连国务院的发言人都出面灭火，就可以想见，美国肯定马的两岸路线，美国有太多问题要烦恼，他们并不希望两岸关系生变。