台海军掀造舰热 军购、自造双轨并行

　　走出“拉法叶”阴影，军购、自造双轨并行

　　紧盯大陆 台海军掀造舰热

　　“磐石舰”下水、“沱江舰”入役、“佩里舰”也买到了……2014年，台湾海军过了个“丰收年”，一举获得了多种新武器装备。而在下一步的对美军购计划中，台军积极争取的8大军购案，有6项都是海军装备。在拉法叶弊案冲击下沉寂多年的台湾海军，似乎突然之间将晦气一扫而空，展现出强烈的企图心。这种变化的背后，到底发生了什么？

　　新舰不断 最新军购计划海军占大头

　　台“国防部副部长”夏立言，日前在“立法院”作对美军购项目报告时披露，台湾目前向美方提出了8大军购案，包括“派里舰”、“AAV7两栖突击车”、“先进数据链路系统”、“舰船电战系统性能提升”、“方阵快炮”、“柴电潜艇”、“4型精准弹药”和“空投水雷”等。其中，“4型精准弹药”是F-16战机所需，“先进数据链路系统”是为长程预警雷达准备，其余6项都是海军装备。在台湾陆海空三军军购历史上，海军如此受宠相当罕见。

　　而回望刚刚过去的2014年，台湾海军已经收获颇丰：台军最大军舰——“磐石号”战斗支援舰海试，这种满载排水量超过2万吨的台湾自造舰，改变了只靠一艘老旧“武夷号”补给舰的窘境；首艘高速隐形导弹护卫舰“沱江舰”正式服役，这种同样是台湾自造的“航母杀手”，配置了台湾最先进的舰载导弹，将有12艘入役；奥巴马政府宣布售台4艘“佩里级”导弹巡防舰，这些刚从美军退役的4000吨级军舰，将用来替换台军老式反潜舰。

　　此外，台海军6艘猎雷舰、4艘新型两栖登陆舰的自造计划，也在2015年元旦前后完成招标公告，涉及预算都在360亿元新台币左右。耗资更为巨大的柴电潜艇项目，则采取军购、自造双轨并行……

　　要大型舰 反对陆权思想拒当“寿山舰队”

　　而这种汹涌的造舰热潮，似乎还只是一个开始。

　　“海军不能永远当寿山舰队！”18日，台湾退役海军中将兰宁利的文章，在岛内网络间热传。这位长期关注海军发展的台军老将，强调台湾四面环海，却有根深蒂固的陆权思想，长期不愿花钱发展大型作战舰。不要因为现在造出了“沱江舰”、买来了“佩里舰”，就自我膨胀，“如果不造大型舰(如驱逐舰)，光靠巡防舰，海军就永远走不出去，永远是‘寿山舰队’，永远没有明天！”

　　兰宁利所说的“寿山舰队”，是台军内部的自嘲用语。台海军备役上校王志鹏在接受导报记者采访时解释，寿山是位于高雄左营(台湾第一军港、海军大本营)南边的一座山丘，在大陆军主义主导下，台军舰艇必须在陆地防空防空系统(主要位于寿山)的保护范围内运作，因此被戏称为“寿山舰队”。

　　王志鹏指出，台海军这一波造舰热潮，有很多主客观因素。客观上，面对大陆海军的快速发展，台湾海军上一次换装已经是20多年前的事了(1993年接收“成功级”巡防舰)，主力战舰面临中期寿限更新或汰换，而合理的装备规划时程要10年以上的时间，因此台海军已经到了更新装备的节点。另外在主观方面，台军也迎来了“合适的人”，以及“合适的时机”。

　　双轨并行 装备采购走出“拉法叶”阴影

　　王志鹏以他最熟悉的潜艇建构案为例，“其实从2001年以来一直有机会，但台湾固执于军购模式，丧失了这些契机”。

　　台海军这十几年的蹉跎度日，很大程度上受到了“拉法叶弊案”的影响。1993年，台湾以“商购”模式从法国购入“拉法叶舰”，因发生惊天弊案而重创海军。海军自此以后作风日趋保守，多一事不如少一事，如果非要提军购案，只希望通过美国军售的管道，因可免除一切弊案及行政程序的烦恼。

　　王志鹏说，这种过于考虑风险、不愿意承担的风气，导致此后多任海军司令都墨守成规，直到“前瞻认真肯担当”的陈永康接任。他上台后展现出灵活、弹性的建购策略，在对美军购困难的现状下，开启以自制为主、兼推军购的双轨模式，让海军发展迈开了一大步。

　　去年，台海军公布了“15年兵力整建规划”，包括4艘1万吨级驱逐舰、10到15艘3000吨级双船体巡防舰、两栖船坞运输舰，以及4至8艘柴电潜艇，全面替换日趋老旧的美制、法制军舰，并且都以自造为主。“对任期只有2年的海军司令来说，有这种前瞻、敢承担的作为难能可贵。”王志鹏说。

　　而在最受瞩目的潜艇建构方面，美国近来也改变了以往的反对态度，众多智库、媒体纷纷放话支持。王志鹏指出，十多年来，美日一直在合作强化水下监侦技术和系统，但在台湾南、北端海域，仍有一个严重的缺口。而帮助台湾发展潜艇，不管是直接军售还是技术出让，对美方利益都大有好处。从这个角度看，台海军发展潜艇战力，也迎来了最好时机。

　　(海峡导报记者 刘强）