深圳大运运行与保障花去近45亿 官员称比预算低

　　深圳第26届世界大学生夏季运动会结束后，办大运到底花了多少钱、花得合不合理、有没有漏洞等等问题一直为社会高度关注。昨日市审计局相关负责人针对市民关心的热点，向记者进行了审计报告解读。

　　记者：审计结果公告的依据是什么？

　　答：深圳市审计局按照工作安排，如期对外公告大运会审计结果。审计结果公告依据《中华人民共和国国家审计准则》、《审计机关公布审计结果准则》等有关法规，并参照北京奥运会、广州亚运会审计结果公告的内容和格式。大运会审计作为一个专项审计项目，全市按照统一的审计方案进行，审计实施工作完成后，深圳市审计局对相关数据和情况进行汇总，形成综合审计报告，反映大运会收支的整体情况。

　　记者：大运会结束已经一年多了，为什么审计结果到现在才公布？

　　答：审计工作按照有关法律法规依法实施审计，审计过程包括审前调查、审计实施和审计报告三个阶段。在大运会全过程跟踪审计中，市、区两级审计机关累计派出222个审计组，审计工作量22618人天，对293个单位、61个场馆建设、26个配套项目等进行了审计。按照审计工作方案，审计数据的截止日确定为2012年9月30日，市、区审计机关按计划于10月底基本完成了现场审计。由于要对大量信息和数据进行汇总分析，需要一定的时间周期，审计工作至今已基本完成。需要说明的是，大运会尚有个别合同未执行完毕，少量工程项目未完成决算，赛后资产处置仍在进行，审计机关将继续进行跟踪监督。

　　记者：审计结果显示，大运会运行与保障支出有40多亿元，这些钱是怎么花的？

　　答：自大运会申办成功到2012年9月，根据国际大学生体育联合会对主办城市的要求及其他国际赛事惯例，为确保赛事正常运行，大运会运行与保障支出共44.90亿元，时间跨度长达5年。从支出的内容看，主要用于开闭幕式、火炬传递、竞赛组织、赛事服务、赛会志愿者、赛事保障等各方面，点多面广，各项任务都很艰巨。

　　记者：有报道称深圳花巨资打造大运会，为什么公告的数据与此前个别媒体的猜测差距这么大？

　　答：深圳市审计局审计范围涵盖大运会运行与保障支出、场馆建设支出和配套设施、设备购置和场馆室外工程等项目支出三大部分。

　　应强调说明的是，大运会专项审计，明确区分了“办赛事”与“办城市”支出。按照这个原则和标准，有关轨道交通、市政道路、环境治理、市容环境提升等城市建设与更新的支出没有纳入本次大运会审计范围。一些市民提到的所谓“穿衣戴帽”工程，属于城市建设维护的一部分，其工程审计按政府投资项目审计监督的有关规定进行。

　　记者：深圳提出了“节约办大运”的口号，从审计结果来看，节约体现在哪些方面？

　　答：从审计结果看，本届大运会践行“政府主办、市场运作、全民参与、节约办会”的宗旨，采取多项举措保证了“节约办大运”目标的实现。一是严格预算执行，有关部门遵循“节约办大运”的方针，遵守相关制度和纪律，合理有效使用财政资金。自大运会申办成功以来，其运行与保障支出比预算下达数节约4.20亿元，支出规模得到了较好的控制。二是加强场馆和配套项目建设的投资管控，对预算、结算和决算实行全过程监督，项目建设比总概算节约投资11.17亿元，其中工程预算、结算、竣工决算审计核减工程款6.47亿元，全部项目按期建成并投入使用，场馆建设投入得到了较好的控制。三是对赛事所需器材与物资采取“能借不租，能租不买”方式，经统计，大运会租赁支出3.93亿元，所租器材、物资的购置价格约15亿元，仅此一项相当于节约支出11亿元，同时大大减少了赛后资产处置的难度。

　　记者：大运会结束后留下的资产如何处置？审计如何进一步跟踪监督？

　　答：对于大运会赛后资产如何处置，市审计局在跟踪审计过程中较早地发现了这一问题并提出了审计建议，得到市领导的高度重视。为此，大运会总指挥部在赛事后期专门成立了赛后资产处置领导小组，下发了《关于加强大运会资产(物资)管理工作的通知》，及时对大运会赛后资产全面采取清点、封存、调拨等处置措施，有关情况已在审计结果公告中反映。审计机关将继续对大运会资产的处置进行跟踪监督，督促相关单位做好资产移交和处置工作，确保资产完整、处置规范、发挥效益。

　　(沈勇)