中国足协将从体育总局剥离？专家:条件远未成熟

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，一场1-5的惨痛失败，让中国足球又一次被推上了风口浪尖，一时之间，各种各样、五花八门的所谓意见、消息不绝于耳。

　　今天有专业媒体报道说，中国足协将从体育总局当中剥离，彻底去行政化。多年未曾实现的管办分离大计，是否已经近在眼前？中国足协的管办分离，会否这么快就变成现实？

　　对于足球界来说，管办分离并不是个新鲜的词语，职业化已经二十年，几乎所有足球人都已经意识到，行政手段管不好足球，只有按照市场规律、竞技规律搞足球，中国足球才能真正腾飞。即便是足协高层，也真真切切动过管办分离的念头。2012年，中国足协曾经召开一次特别代表大会，时任足管中心主任、足协专职副主席韦迪当时就做了关于中国足球职业联赛管办分离改革方案的说明。

　　韦迪：中国足球职业联赛管办分离是深化中国足球管理体制改革的一个重要过程……

　　只不过中国足协的这次管办分离改革，并没能得到上层机构的批准，现在韦迪本人都已经离开足协，可当时做好的方案、打好的报告至今还没有回音。

　　体坛周报记者肖良志：2011年年底和2012年年初的时候，他们征求各方的意见和建议，然后多次召开会议，制订了中国足协管办分离方面的方案，届时将是“小中心，大协会”，中国足协彻底的独立出来，也就是彻底的协会化。2012年9月份，韦迪就把这个方案递交到了国家体育总局，直到现在也没有任何的批示。

　　一年以前的情况尚且如此，如今在1-5的阴影之下，自然更不可想象管办分离能够得到批准。事实上，包括卡马乔下课、国家队队员整风在内的一系列1-5之后的举措，并不是由中国足协自身主导，而是背后都有高层机构的行政命令插手。至少在目前看来，行政指令在足协内部的影响力和决策力，不仅没有减弱，反而还有增强的势头。

　　记者试图向体育总局相关部门求证这次足协去行政化消息的真伪，也没有得到回应。肖良志解释说，从整个现有行政体系的角度来看，足协的管办分离条件还远远不成熟。

　　肖良志：国家体育总局的管理体系里面，所有项目运动中心都是与所有项目的行业协会搀杂在一起的，都是两块牌子一套人马，因为在现有的行政体系下，协会只有跟政府机构挂靠在一起，在处事、办理相关文件的时候，办理赛事和地方对接的时候，你才能有比较好的对接的窗口。如果以一个协会民间的组织去跟地方各级行政机构打交道或者去处理很多问题的话，那么可能会举步维艰，更难。同时，国家体育总局也不愿意，当足球运动管理中心跟中国足协分离之后，其他所有项目中心都这样分离出来，国家体育总局就失去了管理功能，对于这个行业也会就失去监管和监督的功能。

　　搜狐体育记者徐江则从足协内部的角度，分析了管办分离的难度。

　　徐江：任何足球的这种协会，都不是国家事业单位的身份，但是中国足协绝大多数的官员们，基本上吃的是国家的饭，吃的是国家的粮，他在成立方面，在工作方面没有任何考评，他干得好与不好也不会有任何的问责，当他们在足协跟足球运动管理中心这两个班子中间去选择的时候，你让他们怎么去选择？让他们从国家的铁饭碗跳到有更多的问责、更透明、更多监督的协会管理模式之下？我觉得这是比较难的。所以说这是一个比较利好化的模式吧。(记者王宇)