中国足球未来10年向何处去 2023年跻身亚洲前列

　　关于国家队建设，规划纲要提出：到2023年，男足国家队力争跻身亚洲前列，并具有冲击世界杯的竞技能力；女足国家队重返亚洲一流，并具备与世界强队抗衡的能力。

　　今天上午，为期两天的第十届中国足球协会会员大会大幕落下。期盼已久的本届足代会，带给我们什么新的变化？未来10年，中国足球又将向何处去？

　　足协工作程序走上正轨

　　本届足代会，选举产生了新一届足协领导机构，审议通过了《中国足协工作报告》、《中国足球协会章程》，分组讨论了《中国足球中长期发展规划纲要(2014-2023)》(讨论稿)。

　　新当选的中国足协主席蔡振华在今天的大会总结发言中指出，“本次会议最重要的成果是让协会工作程序正常化，凝聚人心、统一思想、明确责任、系统思考、长远谋划。这是中国足协新的开始，走上轨道的第一步。”

　　本届足代会，一直推迟了7年才召开。而按照《中国足球协会章程》规定，今后中国足协会员大会每四年召开一次改为每年一次；执委会议由原来每年一次改为三次，以便其真正承担起执行机构的职能。

　　出席足代会的国家体育总局局长刘鹏在讲话中表示，希望以这次会议为起点，所有足球人一起努力，解决中国足球存在的问题，走出低谷。

　　领导不再“无证驾驶”

　　所谓的“程序正常化”，还包含另一层意思——一些在实际工作中行使足协领导权力但是身份却“非法”的官员终于转为“合法”身份。

　　本届足代会之前，自2003年后，中国足协已10年未曾召开过由足协执委会成员、47个省区市及行业足协负责人、足球职业联赛理事会执委会成员、职业俱乐部代表、中国足球学校、中国大学生体育联合会和中学生足协等单位的代表及特邀人士全员参与的足代会，因而领导机构换届也就无从谈起。换句话说，因工作调动等原因，一些在实际工作中行使足协领导权力的官员，比如一年前调任国家体育总局足球运动管理中心主任的张剑，尚不是中国足协副主席，因此在足协开展工作属于“无证驾驶”。

　　此外，新当选的7位副主席中，首次出现了足球圈外人的面孔。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰的加入，被解读为足球与教育“联姻”，校园足球将得到进一步重视和加强。

　　新十年规划有点“虚”

　　足代会另一个重要议题就是讨论《中国足球中长期发展规划纲要(2014-2023)》，即中国足球新的十年规划。这份讨论稿被业内人士评价为“面面俱到但缺少数据指标”，纲要中没有提出任何明确的改革和实施方案，未提出男足国家队世界杯出线。

　　此前，中国足球曾先后制定过两个十年规划，但最终大多没有实现。

　　新规划纲要提出，全面建设亚洲足球强国是中国足球在未来20年的总体目标。关于国家队建设，规划纲要提出到2023年，男足国家队力争跻身亚洲前列，并具有冲击世界杯的竞技能力；女足国家队重返亚洲一流，并具备与世界强队抗衡的能力。女足赛事方面，到2023年初步形成女超、女甲、女乙三级联赛体系。

　　与会的大连阿尔滨总经理迟尚斌透露，各位中超代表讨论后认为，新规划中“亚洲一流”的说法比较含糊，用数字表述可能更明确一些。

　　而北京国安副董事长张路认为，新规划虽然没有很多具体指标，但这恰恰是一个进步。中国足球现在的状态，提什么比赛要打出什么样的成绩是不现实的。

　　足协副主席于洪臣说：“以往规划指标太多，但大多难以实现，所以此次本着实事求是的原则，未提实际目标，只是纲领性文件。”

　　本报记者 王洋(香河22日电)