专家解读泛亚经贸合作人脉优势：侨缘穿针引线

　　中国与泛亚各国在历史上人员交流频繁，在泛亚地区有众多的华侨，侨缘优势明显。《海外华侨华人与反法西斯战争》一文的作者廖小健提到：云南是全国第五大侨乡，昆明是云南省归侨、侨眷的主要聚居地之一。据资料显示，云南共有归侨、侨眷、港澳同胞眷属、外籍华人眷属约10万余人，主要分布在全球的58个国家和地区，昆明市侨资企业数量达到1021户，侨资企业投资额约为3.91亿元。

　　昆明市社科院助理研究员尹峻在总结昆明与泛亚地区经贸文化的合作现状时提出了两点：一是昆明与泛亚地区经贸合作的趋势良好，二是文化产业基础扎实。从他提供的数据来看，昆明与周边国家贸易快速增长，对缅甸、越南、柬埔寨、老挝等国的贸易增长趋势明显。2010年，昆明市进出口总额首次突破了100亿美元，在云南省进出口总额中的比重保持在75%以上，在西部省会城市中仅次于成都和西安；2011年，昆明市进出口总额继续攀升至120.22亿美元，与东盟贸易额增幅达50%以上，在昆明前10位贸易伙伴中，东盟国家占据六席。而昆明文化产业的发展势头良好，昆明市在“十一五”期间的文化产业增加值从85.48亿元增至180.87亿元，年增长19%，总体规模处于西部领先位置。

　　尹峻表示，昆明发挥侨缘优势的外部环境条件日趋成熟，宏观环境向好。去年3月底，云南省政府主要领导分别出访了缅甸、越南、柬埔寨等国家，而缅、越、柬三方均传递出积极的信号，表示双方可在水电站、铁路建设、木材加工、翡翠玉石、农产品出口等方面达到有效合作，互利共赢。

　　昆明市社科联科研部部长张学琼也提到，昆明涉侨项目加速发展，主要体现在昆明市加大了招商引资的力度，通过“昆交会”、“旅游文化节”等活动邀请了六千多人次的海外华人、华侨参加。为鼓励海外华人、华侨在昆发展，昆明市高新区、经开区、滇池国家旅游度假区、石林台湾农民园区等纷纷成立了高科技研发机构和创业扶持平台，而涉侨权益的相关政策法规也在逐步完善之中。

　　华侨、侨眷、侨属在昆明与泛亚地区各国的联系与交往中可以起到穿针引线的作用，其熟悉泛亚地区各国的风土人情、政策制度，能帮助昆明市在泛亚地区开展好经贸文化活动，让政府或民间机构少走弯路，能提高合作发展的效率。尹峻建议，充分发挥昆明市商务部门的作用，鼓励各县市区、开发区在符合国家政策的情况下，结合实际，探索创新以归侨、侨眷、侨资企业为媒介的促进对外经贸合作发展的政策措施。建立健全侨资企业与政府的定期会晤机制和民间交流合作，密切侨资企业与东南亚、南亚各国商务主管部门、工商企业界、行业协会等各类团体之间的联系。

　　当前，园区经济已成为昆明经济发展的强力引擎。尹峻建议，可与面向泛亚地区的侨务人士和涉侨企业规划建设“昆明泛亚侨缘园区”，园区建成后辐射西南，面向东南亚、南亚，重点发展外向型经济。同时，还可借助“华创会”、“海外华商中国投资推介会”、“华人华侨经济合作论坛”、“华商企业科技创新合作交流会”等会展活动和学术交流项目，开展以海外华人华侨为主的文化项目活动。(张星宇)