51 、 澳 门 居 民 中 的 中 国 公 民 可 否 继 续 持 有 葡 萄 牙 护 照 ？

根 据 澳 门 现 行 法 例 ， 凡 是 在 １ ９ ８ １ 年 以 前 出 生 于 澳 门 或 符 合 葡 萄 牙 国 籍 法 规 定 的 澳 门 居 民 ， 都 可 以 由 澳 门 政 府 发 给 葡 籍 认 别 证 。 澳 门 政 府 发 出 的 葡 籍 认 别 证 是 澳 门 居 民 取 得 葡 国 国 籍 的 身 份 证 明 文 件 ， 它 与 葡 萄 牙 本 土 的 葡 籍 证 明 文 件 具 有 同 等 的 效 力 ， 持 有 者 可 据 此 领 取 葡 葡 牙 护 照 （ 即 葡 籍 护 照 ） 。 正 是 这 一 制 度 ， 导 致 了 目 前 澳 门 居 民 中 有 不 少 中 国 人 持 有 葡 萄 牙 护 照 的 状 况 。

针 对 上 述 状 况 ， 在 签 署 中 葡 联 合 声 明 时 ， 中 国 政 府 发 表 了 一 份 备 忘 录 ， 备 忘 录 明 确 声 明 ： 澳 门 居 民 凡 符 合 中 华 人 民 共 和 国 国 籍 法 规 定 者 ， 不 论 是 否 持 有 葡 萄 牙 旅 行 证 件 或 身 份 证 件 ， 均 具 有 中 国 公 民 资 格 。 考 虑 到 澳 门 的 历 史 背 景 和 现 实 情 况 ， 在 澳 门 特 别 行 政 区 成 立 后 ， 中 华 人 民 共 和 国 政 府 主 管 部 门 允 许 原 持 有 葡 萄 牙 旅 行 证 件 的 澳 门 中 国 公 民 ， 继 续 使 用 该 证 件 去 其 他 国 家 和 地 区 旅 行 。 这 些 中 国 公 民 在 澳 门 特 别 行 政 区 和 中 华 人 民 共 和 国 其 他 地 区 不 得 享 受 葡 萄 牙 的 领 事 保 护 。 由 此 可 见 ， 随 着 中 国 国 籍 法 在 澳 门 特 别 行 政 区 的 正 式 实 施 ， 中 国 政 府 的 这 一 声 明 既 维 护 了 中 国 国 籍 法 不 承 认 双 重 国 籍 的 原 则 ， 同 时 也 体 现 了 尊 重 历 史 、 方 便 澳 门 居 民 的 灵 活 态 度 。 澳 门 回 归 后 ， 澳 门 居 民 中 持 有 葡 萄 牙 护 照 的 中 国 公 民 ， 只 要 符 合 永 久 性 居 民 的 条 件 ， 不 仅 可 以 领 取 澳 门 特 别 行 政 区 政 府 签 发 的 中 华 人 民 共 和 国 澳 门 特 别 行 政 区 护 照 ， 而 且 也 可 以 继 续 持 有 葡 萄 牙 护 照 ， 并 可 作 为 其 他 的 旅 行 证 件 在 中 国 境 外 使 用 。

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