澳门回归路之十二：澳门为何不是殖民地？

中新社北京十一月十四日电 澳门回归路之十二：澳门为何不是殖民地？

中新社记者 盘归

被葡萄牙占领多年的澳门应该算是殖民地吧？每当问到澳门是不是殖民地的问题，就会有人如是表示。其实不然。正确答案是：澳门不是殖民地。为什么？

殖民地是指：被帝国主义国家剥夺了政治、经济的独立权利，并受到帝国主义控制和掠夺的国家和地区。澳门则是被葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，主权一直为中国拥有。所以，澳门根本不属于通常所谓的“殖民地”的范畴。

一九七二年三月八日，中国常驻联合国代表黄华致函联合国非殖民化特别委员会主席，严正指出：“香港和澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本不属于通常的所谓‘殖民地’的范畴。因此，不应列入反殖宣言适用的殖民地区的名单之内。”四天后，黄华又在联合国大会上重申了这一立场。六月十五日，联合国非殖民化委员会通过决议，向联合国大会建议在上述名单中删除香港和澳门。十一月八日，第二十七届联合国大会通过决议，批准非殖民化委员会的报告，确认中国对香港、澳门的立场和要求，排除了国际社会参与中国解决香港、澳门问题进程的可能性，从根本上避免了关于中国对香港、澳门拥有主权这一无可争议问题的复杂化，为香港和澳门的顺利回归奠定了基础。

早在五千多年前，中国古老的越族先民就在澳门这片优越的自然生态环境里繁衍生息，到宋末元初，澳门地区已有不少中国居民居住。十六世纪中期，葡人采用谦恭的态度贿赂当时的中国政府官员，入据澳门，开始长达四百年的入据、租居、侵占和占领的历史。

有多种中外史书记载了葡人租居澳门交纳地租的史实，说明明清朝廷始终对澳门行使领土主权。同时，明清政府在行政、军事、司法、海关税收、对外贸易等方面一直进行着严格的管理，多位重要官员也到澳门巡视。直到十九世纪中期，葡人是承认中国主权并服从管理的。一八四三年，葡萄牙政府向清政府提出多项危害中国主权的要求遭到拒绝，再次表明清政府对澳门主权寸土不让。

鸦片战争之后，澳门成为西方列强侵略中国的跳板，澳门的葡萄牙人不再恭顺于清朝廷，开始拒交地租、驱逐官员。由于清政府昏庸无能，最后妥协，一八八七年与葡萄牙签署了丧权辱国的《中葡和好通商条约》。但是此条约没有明确澳门划界问题，是一个不完整的条约，因此葡萄牙对澳门占领在历史上缺乏完整的条约依据，该条约并未把澳门“割让”给葡萄牙。一九二八年，该条约期满，被中国政府废除。葡萄牙人还一直占据澳门。

抗战胜利后，中国收回澳门的呼声再度兴起，国民党政府也向葡国政府表明中国政府收回澳门的要求，但由于国民党政权忙于反共内战，收复澳门的问题最后被束之高阁。

新中国成立后，中国政府曾多次严正申明香港和澳门是中国的领土，中国不承认帝国主义强加于中国人民的不平等条约。中国始终对澳门拥有主权。