学者论澳门：澳门可望建成综合性旅游和中介性国际商贸服务中心--上海社会科学院港澳研究中心副秘书长尤安山一席谈

中新社上海十二月七日电 学者论澳门：澳门可望建成综合性旅游和中介性国际商贸服务中心

--上海社会科学院港澳研究中心副秘书长尤安山一席谈

中新社记者 舒容 刘末利

澳门回归在即，有关澳门未来的城市定位、经济发展战略以及与内地间的经贸互动，自然早已是专家学者关注、研究的热门课题。

日前，记者走访上海社会科学院港澳研究中心副秘书长尤安山

。这位原先着重东亚经济研究的学者自八十年代后期在香港工作和生活数年之后，有志于港澳经济研究，并一发而不可收。因此，对于记者有关澳门回归后的发展走向，他胸有成竹，乐观地说，澳门的城市定位和发展目标，可以考虑建成两个中心：综合性旅游中心和中介性国际商贸服务中心。

尤安山认为，以旅游博彩业、出口加工业、金融业、建筑地产业为四大支柱的澳门经济，因东南亚经济危机所累，不同程度地受到影响。

首当其冲的是建筑地产业，据不完全统计，澳门的空置房达到数万个单位。制造业亦受冲击，从占GDP的百分之二十下降到百分之四，几乎失去了支柱产业的地位。金融业利润下降。尽管旅游博彩业占澳门生产总值的四成左右，但从一九九六年起也开始出现滑坡迹象。这些状况以及澳门人力资源等方面也都是澳门未来城市定位必须考虑的因素。

尤安山认为，澳门的定位可以考虑两个方向：一是建成综合性旅游中心。这一思考是从澳门传统产业和人文资源出发的。历史上澳门就有“东方蒙的卡罗”之称。澳门赌城的形象早已深入人心。澳门通常所说的旅游博彩业实际上以博彩业为主 ，而对旅游资源的开发挖掘较少。当然到澳门的旅游者九成以上是冲着“葡京”的。事实上澳门的旅游资源十分丰富。五百年历史的妈阁庙、四百年历史的圣母玫瑰堂、三百多年历史的圣地亚哥炮台、大三巴牌坊、风信堂，荟萃中西的充满欧陆风情的建筑艺术，还有民族村和美食街，都具独特风采。如果能将这些旅游资源重新整合，加以开发利用，定能吸引周边地区的游客前来观光旅游。美国拉斯维加斯模式值得参考。

对于现有的博彩业，尤安山表示称得上既有挑战也有机遇。在未来十年间，周边国家和地区的博彩业将进入开放、发展时期，博彩业设施先进豪华，一应俱全。毫无疑问，它将对澳门博彩市场形成压力和竞争。然而，在开放的大氛围下，如果澳门一方面进行综合旅游资源的开发利用，形成更大的市场，另一方面澳门博彩业现行专营制度作适当改变，并更新场馆设备，相信定能吸引更大游客群。

澳门另一功能可以是中介性国际商贸服务中心。尤安山分析说，首先，澳门的自由港地位、与欧盟的特殊关系，有可能成为周边地区的后勤服务基地，并逐步发展成为中介性国际商贸服务中心。与香港相比，澳门的劳动力价格低百分之四十，楼价低百分之十七，生活费用低百分之四十。这些优势带来的低生产成本对许多投资者肯定具有很大吸引力。一些有眼光的客商也逐步看好澳门。一九九七年香港和记传讯已把控制中心转到了澳门，就是一例。

内地澳门，血脉相连。谈到与内地经贸互动方面，尤安山认为，澳门经济的发展必须依托祖国大陆。祖国大陆以广阔的市场和强大的经济支撑着澳门经济的生成和发展。澳门几十万居民每天所需上百吨的鲜活食品依赖内地供应；它的市场资源、人才资源、物产资源、科技资源也要依仗内地的支持。同时，澳门将以特殊的历史、地理条件，成为内地和欧盟加强经济交往的桥梁和纽带，成为内地和台湾之间的中转站。

澳门回归后，如何加强沪澳两地的合作？尤安山认为，两地虽然地理上距离较远，过去经济贸易往来有限，但是近几年在房地产等领域已有合作成果。上海的目标是建成国际经济、金融、贸易中心。澳门回归后，将有助上海与欧盟国家发展经济合作和贸易。何况上海和澳门都是都市型旅游城市，两地在开发旅游资源等方面有广阔的合作空间。两地合作发展的前景应是十分乐观的。