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美报分析俄打击车臣分裂分子的起因和背景 2000年5月10日 14:21 说俄罗斯和车臣与其说是因为一场精心策划的阴谋,还不如说是因为一系列的估计失误导致战争爆发的:俄一度对车 臣问题持消极态度,曾指望马斯哈多夫可以恢复秩序,但没有成功;车臣反叛领导人错误地认为能顶住俄罗斯软弱无力的抵抗 ,企图通过在达吉斯坦发动袭击挑起伊斯兰起义,但也以失败而告终;俄车双方对形势的这些估计失误导致冲突向更大范围发 展,最终引发了全面的战争。据斯捷帕申透露,俄政府在普京出任总理前几个月就已制定出对车臣军事行动计划,普京上台后 加快了该计划的实施。 中新网华盛顿电 美国《华盛顿邮报》日前刊登该报驻外记者戴维·霍夫曼自莫斯科发回的一篇文 章,题为《估计失误铺设了通往车臣战争之路》,副题为《俄罗斯人的疏忽加快了冲突》,摘要如下: 一年前的春天,车臣的首任民选总统阿斯兰·马斯哈多夫紧急要求与俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦会晤,以此来支持自 己日益缩小的权力,并且警告说有可能发生另一场代价巨大的车臣战争。 在接下来的几个月里,马斯哈多夫多次恳求到克里姆林宫拜谒,但是未能如愿以偿。这位一头银发的总统曾经是苏联 的炮兵军官,领导过90年代中期的车臣反叛活动。 现在,马斯哈多夫四处躲藏,被俄罗斯冠以恐怖分子。车臣首府格罗兹尼在俄罗斯的炮弹下变成了一片废墟。这场6 年中的第二次车臣战争导致双方死亡数千人,彻底重绘了俄罗斯的政治形势图,并招来了西方新的批评。 俄罗斯与车臣如何重燃战火的故事是此间和国外热衷于辩论和猜测的话题。战争的爆发与代总统弗拉基米尔·普京出 入意料地被叶利钦亲选为接班人同时发生,致使人们猜测,克里姆林宫发动这场战争是为了把普京推上权力宝座,或者至少是 为了对3月26日的总统选举施加影响。 然而,将车臣战争之路的关键转折点重现一遍的结果表明,俄罗斯军官和车臣士兵与其说是因为一场精心策划的阴谋 ,还不如说是一系列的估计失误才走向战争的。接受本报采访的俄罗斯分析家、军事专家和其他一些人认为,俄罗斯和车臣军 队对不断升级的紧张局势作出的反应糟透了。车臣领导人和武装分子头目(现在受到重创并躲藏了起来)还没有表明他们对此 事的看法。 根据俄罗斯方面的叙述,普京只是加快了对车臣大规模镇压的计划的实施,而该计划几个月前就已制定好了。俄罗斯 官员曾希望马斯哈多夫能在这个闹分裂的地区建立起秩序,但是在战争爆发的前几个月,他失去了控制。骚乱日益增多的局面 是在去年3月俄罗斯的一位将军被绑架后才引起莫斯科高度重视的。绑架事件之前,马斯哈多夫曾保证过这位将军的安全。 在车臣方面,反叛领导人去年8月对相邻的达吉斯坦发动了袭击,他们错误地认为,他们能够顶住俄罗斯软弱无力的 抵抗,从而挑起一场伊斯兰起义,可是没有出现起义,入侵部队被击退了。 随着双方朝着更大范围的冲突发展,9月,莫斯科以及其它一些城市的几座公寓大楼被炸,死亡人数近300人,这 些事件将俄罗斯领导人逼得疯狂了。莫斯科指责车臣要对这些爆炸事件负责,但是又没有确凿的证据支持这些指控,而且没有 人出面承认对此事负责。没有人知道爆炸事件的真正意图和肇事者的身份,可结果是明摆着的——爆炸事件在俄罗斯激起了狂 热的战争情绪。 战争是不可避免的吗?许多俄罗斯分析家说,在1994年一1996年冲突之后,车臣赢得了事实上的独立,在处 理在这之后留下的权力真空时,俄罗斯领导人受到自己软弱无能——包括第一次战争留下的精神创伤“车臣综合症”——的束 缚。据接受采访的许多人说,当车臣陷入无政府状态时,俄罗斯态度消极,直至一切为时已晚。 埃米尔·佩因说:“一连串的机会都被错过了。”佩因曾经是克里姆林宫的车臣问题顾问,现在是这里的民族政治和 地区研究中心主任。他回忆说,俄罗斯和车臣两年前签署了一份条约。“在利用这份和平条约方面,它们做了些什么?什么也 没有!一切都是反着干的。” 转折点 通向第二次战争的一个转折点是1999年3月5日,格罗兹尼机场。 俄罗斯内务部驻车臣全权代表根纳季·什皮贡将军登上了飞往莫斯科的图——134客机。蒙面的持枪人抓住什皮贡 ,将他捆着带离了飞机,塞进一旁等侯的汽车。 绑架事件让莫斯科的官员大为光火,但是绑架本身并没有什么不寻常。第一次车臣战争之后,车臣的经济落入了谷底 ,绑架人质成了生意兴隆的一个行业。外国援助人员、教士、记者、执法官员、士兵和看热闹的人成了这种人口交易的囊中之 物。 维亚切斯拉夫·伊斯梅洛夫少校说,绑架风表明“俄罗斯已经不能控制和影响车臣了”。已经退休的伊斯梅洛夫少校 曾在车臣驻扎过,设法通过谈判让人质获释成了他的专业。 他还说,绑架人质事件不断发生,这“表明俄罗斯政权的无能”,“俄罗斯的无为和无能是战争的根源”。 伊斯梅洛夫说,他与马斯哈多夫、车臣的反叛领导人沙米利·巴萨耶夫和车臣的其他人交谈过。他说:“他们认为, 俄罗斯屈服了,他们可以干任何事。” 谢尔盖·斯捷帕申当时是内务部长。他现在回忆说,尽管马斯哈多夫作了保证,但什皮贡还是被绑架了,这干得“过 火”了。当时,斯捷帕申警告说,如果3天内不释放什皮贡的话,将对车臣采取严厉措施。这份最后通牒无人理睬,然而莫斯 科仍然小心翼翼,以免将这个国家拖入另一场车臣战争。 斯捷帕申在接受采访时说,在什皮贡被绑架后,他开始计划将这个地区包围起来,该计划设想俄罗斯军队将占领车臣 北部直至捷列克河的地区。据斯捷帕申说,正像人们常常议论的,该计划是俄罗斯从北面发起进攻,一直攻入车臣的纵深地区 ,摧毁反叛者的“基地”。 官员们说,普京在发起这场战争中的作用不很清楚,但是作为联邦安全局局长,他参加了有关车臣问题的重要会议。 对达吉斯坦的袭击正是在莫斯科发生权力变动之时,没有人清楚这些事件之间的联系。 巴萨耶夫手下的士兵是在8月7日越过边界进入达吉斯坦的,两天后,斯捷帕申被解职了,普京接替了他。斯捷帕申 说,他认为,这个时间与车臣问题没有关系,而是与认为他太软弱不能胜任叶利钦的接班人有关。离议会选举越来越近,叶利 钦的批评者也越来越强大。 普京在对入侵达吉斯坦事件作出反应时,寻求俄罗斯将军的支持。这些将军迫切地想对1994年一1996年战争 的失败进行复仇。普京援引了多米诺骨牌理论说明对达吉斯坦的袭击有可能造成俄罗斯的解体。普京在竞选手册中刊登的最近 一次访谈录中说,“我”被事件的后果“惊得目瞪口呆”。“这会蔓延到达吉斯坦,整个高加索地区将会被占领,很清楚…… 俄罗斯作为一个国家……不再存在了”。 车臣问题的解决 1997年,马斯哈多夫与叶利钦签订了条约,可两年过去了,几乎没有任何成绩可言。他处在其对手巴萨耶夫的强 大压力之下。在前一次战争中,巴萨耶夫领导的反叛者行动取得了胜利,后来他退出了马斯哈多夫的政府,并且越来越不安分 。一位名叫哈塔卜的武装分子头目加入了他。身为约旦人的哈塔卜是激进的瓦哈比伊斯兰教派的领导人,他是1994年来到 车臣参加第一次战争的。 据一些官员说,俄罗斯领导人试图帮助马斯哈多夫,几年来一直悄悄地向他提供武器和资金。内务部军队还为马斯哈 多夫培训一些执行特别任务的人员,俄罗斯官员向车臣提供支付工资和其它费用的资金,尽管他们担心这些钱被盗用了。 然而,克里姆林官帮助马斯哈多夫的战略是注定要失败的。他控制不了绑架行动和武装分子头目。斯捷帕申说,针对 他的暗杀行动发生了好几次,俄罗斯提供的防弹车帮助他逃过了两次。 马斯哈多夫继续将希望寄托在与叶利钦的会晤上,但是一直未能如愿。他和斯捷帕申的最后一次会晤是6月11日在 与—车臣接壤的印古什共和国。斯捷帕申回忆说,会晤时,他恳求马斯哈多夫“不要与土匪混在一起”。 5月底,一队车臣人包围了内务部在达吉斯坦的一个哨所,在此之后,俄罗斯采取了第一次战争结束以后从未考虑过 的行动——武装直升机向边境上的一个反叛者基地发射了10枚导弹。斯捷帕申说,在1999年初的边境冲突中,有44名 内务部士兵被打死。 据安东·苏里科夫说,巴萨耶夫和哈塔卜、在这个山区建起了带防御工事的基地。苏里科夫曾经是俄罗斯军方的情报 官员,现在是俄罗斯议会中一个委员会的办公室主任。自巴萨耶夫领导车臣自愿人员参加阿布哈兹从格鲁吉亚分离出去的独立 战争起,苏里科夫就知道这位反叛领导人。 苏里科夫说,俄罗斯官员掌握了巴萨耶夫打算对达吉斯坦采取行动的迹象。他说:“这件事不是秘密,这里出现了某 种程度的恐慌,有一种根本无能为力的感觉。” 克里姆林宫中一位与叶利钦关系密切的高级官员在8月份的一次采访中说:“(巴萨耶夫发动袭击的)日期确实在几 天前就知道了。”但是他又说:“……这个地区是山区,难以防守。那里有上百条小道。实际上没有边界……这就是为什么不 可能集结军队防守边境的原因。” 德米特里·特列宁是莫斯科卡内基国际和平基金会副会长,也是位军事分析家。他说,俄罗斯人在对待车臣的问题上 有矛盾。他回忆说:“俄罗斯有一部分人支持马斯哈多夫,另一部分人反对他。有两种理论,一种理论称,我们必须支持马斯 哈多夫;另一种理论说,这种做法肯定会造成车臣独立——让这个罐中的蝎子相互残杀吧。” 巴萨耶夫发动那场引人注目的越境入侵行动的原因,以及他认为俄罗斯会作何反应的想法还不清楚。他当时声称,他 希望在达吉斯坦挑起一场起义,争取支持来建立一个伊斯兰国家。但是这是一次徒劳的尝试。袭击行动在达吉斯坦引起了惊恐 。达吉斯坦是一个多民族地区,许多村庄开始自己武装起来抗击车臣人。最终,俄罗斯军队打退了入侵人员。 据斯捷帕申说,当时已经在制定镇压车臣的计划。他说,俄罗斯当局6月份得到了可能会发动袭击的情报。 斯捷帕申说,7月份,他在克里姆林宫主持了国家安全会议召开的一次会议,“我们得出的结论是,如果我们不推进 到捷列克河,我们的边境上就会出现一个我们无法关闭的大漏洞。这纯粹是军事决定”。 斯捷帕申说,他被解职之后,普京只是选择了他已经实施的计划,并且继续实施下去。 斯捷帕申在最近接受《独立报》采访时说:“我们计划在8月或9月抵达捷列克河。因此,即使莫斯科没有发生爆炸 事件,事情也会发生。我积极加紧对车臣边境的控制,准备主动发起进攻。因此弗拉基米尔·普京在这个问题上没有什么创新 。” |
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