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杭州“治堵”升级 拟推出限时错峰方案

2011年09月07日 14:08 来源:浙江日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  上周四,家住杭州朝晖五区的林小姐,八点半开车出门,被结结实实地堵在了家门口的河东路上。往日流量正常的道路今天为何格外拥堵?她想了一会,才悟到,今天是9月1日,学校开学的日子。同样的,本周一的早高峰叠加暑假后送孩子上学的车流,对于交警而言又是一个特别忙碌的早晨。

  与其他繁荣的城市一样,现在的杭城交通,已是不堪重负、脆弱,如同“蝴蝶效应”所描述的,一个小小的偶发事件,就可能引起交通变量,进而引发堵车。有其矛必有其盾。越来越严重的堵车,引发的是整个社会的思考,并进而引发出一个个治堵举措。眼下,杭州最为引人注目的治堵措施,便是尚在全民讨论中的“限时错峰”。

  万余人参与,近50万字意见

  杭州市统计局:市民热情“始料未及”

  事情缘起于8月7日。是日,杭州市交警支队和杭州市民情民意办公室联合发起为期一周的问卷调查,共33道题,针对错峰通行方案意见,向公众征求意见。问卷在杭州市政府门户网站www.hangzhou.gov.cn和杭州统计调查信息网www.hzstats.gov.cn上公布后,相关的消息和讨论,顿时在各大网站和微博上铺天盖地地传播和展开。

  交警部门初拟的“限时错峰”方案是这样的:“错峰”时间是每个工作日的早上7点到8点30分,下午5点到6点30分。划定的“错峰”区域内,在错峰时段内禁止相应车辆通行。

  禁止通行的车辆是,浙A号牌的机动车,工作日的星期一至星期五按车牌号(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字对应禁止通行,如果尾号是字母的,将以字母前面那个数字为准。

  此方案中,影响最大的非杭州市(浙A号牌以外)的机动车,这些车辆在每天错峰时段内均禁止通行。

  理论上,一旦这项措施实施,就意味着,杭城车主“每周少开一天车”,每天的早晚高峰时段,马路上将减少20%的车流量。

  这项涉及面极广的方案,引来市民的高度热情参与,杭州市统计局的工作人员表示“始料未及”。为期一周的网上调查,共有11295人参与问卷调查,收到6111条文字记录以及49.7万字意见和建议。另外,主城区80个社区的2000份入户调查,也计入了统计结果。

  接着,问卷调查详细数据和分析报告的初稿,递交给杭州市政府解决道路交通“两难”问题协调小组办公室(简称“两难”办)。

  杭州市“两难”办相关工作人员介绍,他们在此基础上又加入了其他渠道的内容,如杭州本地网站上交通论坛中众多网友的各项建议等。

  至于调查问卷中市民对“错峰通行”支持率等细节问题,工作人员表示,须由市政府统一对外公布,在此之前还不便透露。

  事实上,关于杭州打算实行“错峰”通行,最早在今年5月份的有关会议上就透露过。最初有关部门计划是,7月1日就开始实施。今年6月,“两难”办在《杭州市“保残运、保畅通”百日大行动20条措施》征求民意时,试探过市民对“错峰”通行的反应。收到反馈是,86.4%的受访者表示赞同。但后来因牵涉面广、关注度高,对“限时错峰”的具体措施又进行了探讨再探讨、论证再论证。经过微调后的方案于8月份再次发布问卷调查, 实施日期估计在10月11日——第八届全国残运会在杭开幕前。

  从国内其他城市的情况看,无论从哪方面衡量,“错峰通行”都是一剂猛药,一记重刀。对于杭州解决交通“两难”来说,一旦实施,这一举措或将成为一个标志性事件——2.0版本的治堵方案,标志着杭州治堵一个新阶段的开始。尽管有关部门说,这次“限时错峰”方案,应该只是针对“八残会”而推出的一项短期性交通措施。以后是否实施也说不准,“可能要看具体的实施情况和公众的反应”。

  加快建设路网,单行、禁左、限流……

  杭州:我们一直在努力

  杭州市交通警察支队宣传部门的工作人员预计,“限时错峰”方案如果实施,可能会对部分市民的出行造成一定影响,但从长远来看,对缓解通行困难还是有一定作用。

  其实,相对国内数十个大中城市,杭州的城市道路交通状况,应该说还算是好的,更多的城市,比杭州更堵。这,得归功于杭州有关部门这些年来的“我们一直在努力”。

  据介绍,杭州机动车保有量逐年快速递增,且加速度增长。2008年,整个杭州市登记在册的汽车总量突破140万辆;2009年,这个数字是157.89万辆。到今年7月底,全市机动车保有量达到197.8万辆,比2010年底增长14.6万辆。

  杭州市区的表现尤为明显,汽车保有量的数字为:2007年底40.3万辆;2008年底46.55万辆;2009年底55.29万辆;2010年底,这个数字猛增至69.15万辆。今年7月底,城区机动车保有量达到76.7万辆,比2010年底增长了7.55万辆,平均每天增加360辆。照这个速度估算,再过两个月就可能超过80万辆。

  在车辆加速度增长的情况下,杭州市的路网,近年来加快了建设。

  但与车辆增加速度相比,路网建设还是跟不上趟,还需提速。有资料显示,根据人口规模,按照《城市道路交通规划设计规范》道路面积率最低应达到15%的配置要求,杭州的道路里程尚缺300余公里,道路面积缺口700万平方米,快速路缺少近100公里,城市次干道缺少近250公里。

  杭州市交通警察支队多年来也在苦苦寻觅破解之道,还在全国出了名。他们创新推广了左转待驶区、直行待驶区、可变车道、潮汐车道等,还首创了交通信号“主辅灯”。此外,先后实施了主干道单行线。2004年起,杭州两大主干道文二路文三路实行单向通行,每年不断有新增的单行道路。2007年实施“单双号通行”、部分路口实行禁止左转。2007年国庆假期起,西湖景区实行单双号通行。2010年又增加了部分路口“禁左”、中河高架“禁左”、支小路单向通行等等措施。去年9月起,早晚高峰,部分高架路口实行封道。今年2月,公布实施“禁左”方案,逐步推进试点方案。5月25日,封闭中河高架南北最两端的路口,实行“试限流”。7月31日起,再次大面积实施禁左……

  这些措施,加上杭州近几年破解“两难”的各项举措,特别是加快道路建设,在相当程度上缓解了杭州走向严重拥堵的步子。

  浙江省交通科学研究所研究员许云飞说,现在路堵是我国各大城市的“通病”,这也是国外发达国家经济社会发展必经的阶段。客观地说,杭州的道路建设、交通组织工作较为出色,没有出现过像北京“9·17”和广州那样的大堵车现象。所以,尽管也是堵,且越来越堵,但杭州与严重拥堵的北京、上海等相比,还是相对通畅的。

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【编辑:吕思言】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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