停车费咋成了糊涂账？ 有多少成了“管理成本”

　　■停车费接连上涨，这些钱用到哪里去了？有多少用于城巿交通建设，又有多少成了“管理成本”？停车费涨到多少才算合理？这应该向公众做个交代、说个明白

　　近日，朋友小郑去北京东城区的一家餐厅吃饭，刚把车停在马路边的车位上，就有穿着制服的收费员过来“履行职责”，开口就要20元的停车费，这让他有点意外：停车费又涨了？

　　小郑说，上调停车费，提倡公交出行，他完全能够接受。只是停车费接连上涨，一年下来，可不是个小数目，这些钱用到哪里去了？有多少用于城巿交通建设，又有多少成了“管理成本”？停车费涨到多少才算合理？这些应该向公众做个交代、说个明白。

　　这些年，大中型城市汽车保有量不断增长，为解决停车难题，许多城市在马路边划定了停车位。可是，不少占道车位设置随意，管理失范，一些收费员甚至任意开价收费、不给发票，占道停车乱象丛生，车主们有苦难言。

　　道路属于公共资源，占道车位占用了公共资源，需要专人管理，收取停车费用合情合理。问题是，在大多数城巿，占道停车位都是由社会化的公司承包运营，这种市场化管理方式虽然能够提高效率，但由于相关承包程序不透明、不规范，收费标准不统一、少监督，收取的费用不公开、不审计，停车收费总是让人一头雾水，看不明白。

　　比如：占道车位如何划定？是不是由停车公司画条白线、立个标牌就能收钱？不少车位没有电子交费系统，也没有录像备份，如何堵住乱收费漏洞？停车管理员在收钱时积极活跃，车辆发生剐蹭甚至丢失时却概不负责，这对车主是否不公平？明明占用的是公共资源，停车位的收入应当主要用于公共交通建设，为何现在怎么看大部分收入都进了停车承包公司的腰包？

　　据媒体报道，每年北京仅占道停车费就有近2亿元。车主交了钱，风险却由自己承担，巨额停车费去向不明，成了一笔糊涂账。由于承包公司只管划定停车位、收取停车费，不管交通，停车费接连上涨，不但难以达到引导人们公交出行的目的，一些占道车位甚至加剧交通拥堵，这恐怕不是小事。

　　“取之于民，用之于民”是公共财政的基本原则，停车费也当如此。占道停车费应主要用在交通建设方面，比如维护和新建停车场、停车楼，或修建城市道路缓解拥堵，不能随意扩大使用范围，挪作它用更是不行。

　　如何规范停车收费特别是占道停车位收费，国外的经验可以借鉴。德国拥有世界上最完善的路侧停车标志系统，每个停车标志牌都指明了可以停车路段的起点、终点和时间段；美国纽约市80%的街道旁都设有停车计时表，不同的地段和时段有不同的收费标准。将路侧停车位纳入规范化管理，公众心里有数，收费乱象自然无处遁形。

　　目前，我国每百户家庭汽车拥有量已超过20辆，北京等大城市的占比更高。迈入汽车社会后，停车位资源进一步紧张，健全停车管理机制、规范收费行为，是与越来越多人紧密相关的大问题。有关部门应理顺占道停车位承包关系，加强对停车场收费的规范化、电子化管理。同时，明确收费属性，对停车费的收取及使用情况，应公开透明，做到专款专用，接受审计及公众监督。停车费的流向透明了，才能减少停车纠纷，停车管理也能更省心。