专家:京控车手段滞后致私车暴增 拥堵成遗留问题

　　中新网11月4日电(汽车频道 黄艳艳)11月2日，美国麻省理工学院城市研究与规划系教授赵锦华出席了北京论坛“城镇化：可持续发展规划与多样性”分论坛，并作题为“设计的细节：中国管理汽车的经验”的主题演讲。演讲中赵锦华谈到私家车数量增长给城市带来的问题，对北京和上海私家限额政策作了比较。赵锦华表示，之所以北京近几年车辆大量增加，是因为北京并没有一开始就进行限制，问题累积起来难以一下子解决。

　　赵锦华说，中国的城市改变是巨大的，1980年代的时候，北京的街上还只看到公交车和自行车，自行车在1980年代的时候差不多驾驶率是63%，逐渐下降到2010年是16%，这是在可持续发展中非常讽刺的事。 从那时开始，北京把自己从一个交通工具贫乏的城市变成了极其发达的城市，中国现在已经成为最大的私家车的消费市场。他分析称，中国每一年从美国市场买1800万辆车，北京一年时间私家车增加100万辆左右。

　　赵锦华认为，北京和上海同为发达城市，但二者的交通政策却很不一样。他表示，2004年两个城市都有200万辆车左右，6年以后北京的私家车已经增加到了500万辆左右，而上海的私家车增加比较平缓，上海的私家车增长率年均7.6%，而北京是15%。上海18%的家庭拥有车，北京是其2倍——38%。

　　赵锦华说，造成上述结果的原因是上海和北京政府的政策干预不一样：上海的牌照是要拍卖的，北京则采取抽签制。但赵锦华认为北京现在只是在很表面的情况下做到了所谓的平衡。他说，牌照拍卖每年对上海财政收入的贡献差不多有40到60亿人民币，2010年此项收入对上海公共交通的补贴是25亿左右，基本上还有赢余。而北京很长时间内都没有很好的去限制私家车的拥有，直到奥运会时才开始发现要限流，所以说北京做这件事情已经很晚了。上海是希望通过市场机制来解决这个问题，北京是希望通过平等的机制来解决这个问题。

　　都是要限额，北京为什么这几年车辆还增加那么多呢？赵锦华认为，最大的问题是北京并没有一开始就进行限制，而上海1994年就开始慢慢做了，这是非常早的开始。所以到2011年的时候，北京的问题好像一下累积起来，难以快速解决，所以开始了采用摇号政策。(中新网汽车频道)