北京用经济手段调控小客车使用强度

　　《北京市交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作方案》3月4日在北京市政务门户网站首都之窗发布，按照北京市机动车控制目标，今年北京将最多新增15万辆机动车，但道路交通拥堵状况有望不加重，北京将通过治理静态交通等一系列疏堵措施，实现这一目标。

　　根据该工作方案，今年北京市交通部门还将完善机动车区域限行措施，研究城市低排放区车辆使用政策，以经济手段调控小客车使用强度。北京市还有望通过电子车牌对机动车实施精细化管理，为治理空气污染和缓解交通拥堵提供技术支撑。

　　首设交通指数挑战值

　　记者在该工作方案中看到，在疏堵方案任务分解中，北京城六区路网交通指数首设挑战值，各区将力争使路网交通实现挑战值。依据这一数值，石景山区最低，为2.8；西城区最高，为7.9。东城区交通指数挑战值为7.1，朝阳区为6.0，海淀区为5.3，丰台区为3.5。同时，各区还设置目标值。

　　据了解，交通指数取值范围为0至10，分为5级。其中0至2、2至4、4至6、6至8、8至10分别对应“畅通”、“基本畅通”、“轻度拥堵”、“中度拥堵”、“严重拥堵”5个级别，数值越高表明交通拥堵状况越严重。

　　实施占道停车特许经营

　　一系列停车新举措也将在今年试行。今年，北京市将依据《北京市机动车停车管理办法》实施新的停车举措，例如东城区和西城区的所有车位以及其他城四区的占道停车位都将有“身份证”，每一个车位对应唯一有效编码，方便停车人辨别车位真假。市区两级停车管理中心和停车管理数据库也将同步建成。目前，东城区、西城区、海淀区率先实施占道停车特许经营，并推广电子收费。顺义区则试点“一车一位一编号”。

　　北京还将完成至少30个居住区的停车自治管理工作。公安交管、住房城乡建设、城管执法等部门依据各自职责对私设地桩地锁行为开展常态化执法，坚决取缔违法违规停车场。

　　据交通部门介绍，今年针对静态交通的治理集中在二环路以内。北京将规范这一区域内占道停车经营管理，创建40条规范经营示范路段。

　　完成100项以上疏堵工程

　　根据该工作方案，今年北京市还将完成100项以上疏堵工程；建设、畅通城市微循环道路100公里以上；完成安贞桥、航天桥公交立体换乘改造工程。在城区外，将推进首都大外环高速公路北京段工程，建设国道110二期。今年年内，京良路、万寿路南延等道路项目也将开通。

　　北京还将研究制定代征代建市政道路和公交场站管理办法，建立代征代建市政道路和公交场站台账，督促房地产开发企业尽快移交代征代建道路，以缓解小区有路无公交的尴尬。

　　编制公交专用道地方标准

　　今年上半年，北京将编制公交专用道实施地方标准。京开高速公路及西南三环等路段将陆续施划公交专用道。安立路上，快速公交走廊有望建成。交管部门将对紫竹院路设置潮汐车道进行评估论证和方案设计并尽早实施，研究在其他道路设置潮汐车道的可行性，提高道路早晚高峰通行能力。

　　北京市还将改善100处公交站台的候车换乘环境，优化调整20条公交线路，新开20条微循环线路，新开20条定制班车线路。

　　北京市今年将落实规划、土地和资金等支持政策，鼓励各区政府及有关单位建设公交场站。目前计划新建未来科技城、小营等9处公交场站；改造天宫院、德胜门等6处公交场站；推进苹果园综合交通枢纽、北苑北综合交通枢纽等项目的前期手续办理。

　　建立排堵保畅示范区

　　北京市今年还将首次建立12个“排堵保畅综合示范区”，其中北京东城区、西城区、石景山区、通州区、大兴区和昌平区各一个，朝阳区、海淀区、丰台区各两个。据交通部门解释，示范区将满足微循环畅通、停车有序、自行车道和步行道连续的基本条件。

　　北京的“慢行系统”也将逐渐修复。今年年内，北京市交通委路政部门将完成80条城市道路自行车道、步行道环境整治。（记者 张海燕）