南京7成的哥使用打车软件 专家建议合理监管

　　中新网南京3月29日电 (田雯)打车软件这一“草根”科技力量的兴起，在出租车行业激起了层层涟漪。29日，交通运输等领域的专家学者，在南京东南大学就“互联网时代的打车软件监管之道”展开了研讨。从会上获悉，南京有7成的哥使用打车软件接单，占其业务量的三分之一。针对这一市场的快速发展和竞争乱象，专家建议设立合理的监管模式，因势利导打车软件。

　　近期，嘀嘀、快的等打车软件通过资金补贴的方式，在出租车市场上迅速扩张。据南京市十佳出租车司机殷浩介绍，南京市场上一万辆出租车，基本上有七成司机使用打车软件来接单，而且这个数据每天还在增长。“目前南京白班的司机每班能做到25至30笔业务，其中有10笔左右的业务来自打车软件。”殷浩说，前两天一位50多岁快退休的出租车师傅，在晚上11点钟给他打电话，让他帮忙下载打车软件，以提升营运额。

　　针对这一新兴的“草根”科技力量，中国交通运输协会常务副会长王德荣认为，打车软件在客运服务系统实现的过程当中是一个创举，它解决了“人找车”的问题，值得推广。中国道路运输协会副会长王丽梅也表示，打车软件是在政府号召预约打车的背景之下产生的一种新兴的预约服务产品，是一种科技进步。王丽梅说：“现在全国范围之内，招手停是出租车的经营模式，加剧了交通拥堵等城市病的恶化，因此政府部门大力地推动预约机制。”

　　“市场经济具有‘趋利性’，在这种背景下政府的监督和引导就显得尤为重要。”王德荣说，政府如何加强打车软件监管，把打车软件市场开拓起来，这是一个非常重要的议题。

　　在谈及如何对打车软件进行合理监管时，国家发改委综合交通运输研究所主任程世东建议，城市出租车信息管理平台与打车软件可以共享数据库。他表示，打车软件订单数据纳入行业数据库进行备案记录，有利于管理部门监管行业运营状态，建立行业信用评价体系和接受相关投诉并进行处理，以维护出租车行业运营秩序。

　　同时，程世东也提出，在做好对打车软件司机准入、运营监督等涉及行业安全监管的前提下，建议打车软件自行调度订单。他说，打车软件最核心的功能是精准分配订单，这是基于即刻搜索技术和大数据分析，能实现最佳分配策略，以减少车辆空驶和乘客等待时间。

　　不过，打车软件在为刚需人群提供便利的同时，其带来的一些问题也遭到了诟病，如司机安全行驶问题、加价打车有失公平、老人等不使用打车软件的群体打车难问题等。对此，王丽梅认为，打车软件这种新技术手段的应用如果有助于出租车服务水平的提高，那么就该鼓励推动，如果产生了干扰，干扰在哪里？应该如何解决？这不仅是政府和企业的责任，也是老百姓普遍关心的共同责任。

　　“根本原因是要保证市场供给充足，增加出租车运力。”就如何缓解行业难题，王德荣提出了自己的看法。程世东也认为，市场行为所带来的问题，政府行业主管部门可以采取合理方法因势利导，同时，出租车司机也应加强行业自律，确保行车安全，充分考虑乘客用车需求，不能因为有了打车软件，而对马路边打车的乘客视而不见。(完)