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涨停车费治堵难如愿

2014年07月25日 16:41 来源:中国消费者报 参与互动(0)

  在近期的微信朋友圈内,一则叫板广州市物价局的段子也在疯传。网友纷纷对广州市物价局在电视新闻中声称涨价咨询过专家,停车费大涨60%-100%会明显改善交通情况的说法表示不满。这则微信的流传正是对广州市8月1日起停车费涨价的质疑最明显的体现。

  物价局

  停车费涨价欲解交通拥堵

  据介绍,广州停车费从8月1日起调整政策,路内咪表、中心城区住宅停车场及商业配套停车场全面涨价,如咪表和商业配套停车场最高收费从10元/小时涨到16元/小时,涨幅达60%等。广州市物价局称,停车费调整主要是为了缓解日益突出的交通拥堵矛盾,通过提高用车成本来鼓励市民优先选用公交出行。

  记者了解到,广州市停车收费的管理多是按照地区划分执行的,按照现行的区域划分方法,一类地区属于市中心,收费最贵,二类地区次之。8月1日后,原来划分的一二类区域的范围明显扩大了,这也意味着今后停车场收费将按高标准执行。 路内咪表的收费,按现行15分钟为周期计费,从上午8时到晚上10时,在一类地区停车,每半个小时就要8元,而原来才5元;从上午8时到晚上7时,在二类地区停车,每半个小时就要6元,而原来才4元。尽管三类地区收费不变,但据新调整的区域分类,环城高速外的郊区才可能列为三类。

  市民

  涨价治堵“效果小”或“没效果”

  尽管广州市物价局称停车费涨价缓解交通拥堵,但在一项民意调查中,涨价治堵的效果,仅16%的市民预期“效果大”或“效果较大”,而多达77%的市民预期“效果较小”或“没效果”。

  广州社情民意研究中心于今年3月进行“停车收费的广州市民看法”民意调查,随机访问了1000位市民 ,对于提高中心城区停车费,市民“不赞成”的比例达51%,明显多于“赞成”的38%。对于提高停车费,会否让市民减少开车到中心城区,多达56%的受访市民表示“不会”,表示“会”的为34%。据分析发现,大多数驾车者、周边城区居民不会减少开车进入中心城区:以自己开车为主要出行方式的人群中多达63%的表示“不会”,而周边城区居民表示“不会”的也多达62%。

  而对于涨价治堵的效果,仅16%的市民预期“效果大”或“效果较大”,而多达77%的市民预期“效果较小”或“没效果”,其中预期“没效果”的人就有34%,即三人中就有一人。驾车者、周边城区居民预期效果小或没效果的更多达八成以上。

  60%的市民认为提高停车费后,中心城区乱停车现象会更多。相关民调已显示,多达72%的市民“常见”占道乱停车;而中心城区居民认为乱停车现象“严重”或“比较严重”的则多达55%,较外围城区高出10多个百分点。如果必须提高停车费,增加的收入是给停车场还是政府专款治堵,受到社会高度关注。

  既然为了改善中心城区交通状况,那么提价后增加的收入必须用于治理道路拥堵,这是当前市民的主流看法,持此看法者达78%。

  通过提高中心城区停车费来改善交通状况,市民普遍不看好,且可能会出现更多“乱停车”而“致堵”的反效果。即使要提高停车费,增加的收入必须专款专用于治堵,而不应由停车场“袋袋平安”。

  专家

  涨价治堵不能一厢情愿

  在广州市民看来,涨价是为了治堵,或是吸引更多社会资源投资停车场以缓解“停车难”的这种解释,只是有关部门的单方面说法,公众理必对停车费涨价产生抵触和质疑。

  华南城市研究院城市公共政策研究中心主任万庆涛认为,从大城市发展实践看,停车场建设速度不可能赶上汽车增长速度,停车供需矛盾将长期存在。因此,停车场管理政策应从“满足需求”向“需求管理转变”,实现调节动态交通的目的。其中实施差别化停车收费,提高中心城区车辆使用成本是相对有效的交通调价措施之一,是交通需求管理的一种重要手段。但单从涨价是为了治堵和缓解“停车难”来解释是不够的,这其中涉及到城市综合治理的方式,治堵和缓解停车难需要多种方式进行综合治理,如相对限号行驶和收取拥堵费等等,都比实施差别化停车收费能有更明显的效果;另一方面,解决广州交通拥堵,最终还须回归到“公交优先”这方面,通过抽疏中心城区人口密度等战略实施长远计议,具体到解决停车难问题,则须严格执行各种设施、住宅配套停车场建设的刚性规定,确保车位供应量,交通拥堵、停车难的趋势不可避免,解决的方法需要“组合拳”,停车费涨价绝不是“救命丹”。

  ●相关链接

  南京 停车违停两项新政同时发威

  6月15日起,江苏省南京市大幅调高了城区停车费收费标准,主城核心区干道停车费涨至最高20元/小时,停满24小时要交244元。与此同时,南京市最严违停处罚也开始实施,违停一次罚款100元,扣3分;当两项新政同时发威,市民的质疑和争议声也此起彼伏。面对越来越堵的城市,大幅提高停车费是不是治堵的唯一良药?

  为配套停车费涨价,南京市将推出更为严厉的违处罚措施,作为组合拳。凡是在主城区有禁令标志和标线的路段违停,一律罚款100元记3分。但有市民在接受采访时表示,宁愿接受处罚也不愿意在停车场接受高额停车费。

  深圳 停车费或达全国最高

  深圳市城市交通规划设计研究中心近日在参加电台节目时透露了征收停车调节费建议方案。该中心提出了两种建议方案,方案一是按时段征收,收费时段为7:30-21:00,其中一类区域收费标准为12元/小时(工作日);方案二是按照全天收费,不分时段,一类区域停车调节费收费标准为10元/小时。

  两种方案的收费对象为经营性停车场,即所有非住宅内的停车场的小汽车要停放,都要缴纳此笔费用。以一类区域停车场为例,按方案一来计算,工作日白天(7:30-21:00)每天的收费时间为13.5个小时,每小时收费12元,全天最高162元,加上现有路外停车场经营性停车收费每天最高60元的限价,车主停放一天缴纳的停车服务费和停车调节费需222元。按照方案二来计算,全天收取停车调节费,每小时10元,则一天的停车调节费为240元,加上60元停车服务费,车主停放一天要掏300元费用。如果深圳最终选取方案二,届时将创下全国停车收费最高的纪录。

【编辑:吕思言】

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