广州今年汽车产量预计突破220万辆

    由广州社科院发布的《2014广州汽车产业发展蓝皮书》显示，广州汽车产业经历2012年低迷市场之后快速回暖，今年产销量和增长速度均创历史新高。去年广州汽车每月平均产量超过15万辆，累计生产汽车180.53万辆，较2012年增长30.4%，总产量和增幅均达到历史最高水平。

    预计2014年广州汽车产销规模有望突破220万辆，汽车制造业总产值将会超过3900亿元，汽车产业在广州经济发展中仍是第一支柱产业地位，自主品牌和新能源汽车产业将成为2014年及未来一段时间广州汽车产业的发展重点。

    ●南方日报记者 陶达嫔

    现状

    汽车制造成拉动工业增长主力

    蓝皮书报告指出，得益于国内汽车市场的持续快速发展，广州汽车产业快速回升，产销量和增长速度均创历史新高。2013年，广州汽车每月平均产量超过15万辆，累计生产汽车180.53万辆，较2012年增长30.4%，总产量和增幅均达到历史最高水平。对全市规模以上工业总产值贡献率达50.29%，对三大支柱产业工业总产值增长贡献率达55.0%。

    2013年广州汽车产量占全国总产量的8.16%，轿车产量占全国轿车总产量的12.05%，仍然是我国最主要的轿车生产基地。但与国内其他主要汽车生产城市和地区相比，广州的汽车总产量较小，存在不小差距，2013年上海、北京、重庆等城市的汽车产量均超过了200万辆。

    “伴随着汽车产销增长，汽车制造业总产值迅速攀升。从2006年以来，汽车制造业一直是广州的支柱产业。虽然在2012年的增长态势曾受到遏制，但这种颓势在2013年被彻底扭转，汽车制造业总产值再创历史新高。”报告指出，2013年，广州累计完成汽车制造业工业总产值3346.84亿元，增长22.98%，总产值创历史新高，其中汽车零部件产业总产值897.47亿元，增幅为14.15%。

    汽车制造业继续发挥第一支柱产业的辐射带动效应，对广州市规模以上工业总产值增长的贡献率达50.29%，对三大支柱产业工业总产值增长的贡献率达到55.0%，增速和对全市工业的贡献率明显高于同为支柱产业的石油化工制造业、电子产品制造业。

    此外，广州作为我国主要商贸城市，汽车商贸会展业非常活跃，规模不断扩大。目前，广州整车销售企业超过200家，汽车配件和用品店2000多家，汽车维修营业户有3379家，二手车经营企业超过400家。

    问题

    技术研发仍是主要瓶颈

    “尽管伴随国内汽车市场提速扩展，广州汽车产业在水涨船高的总体氛围中取得了不俗的绩效。但广州汽车产业发展仍然面临不少问题，偏于单一汽车品牌结构仍没有根本改观，研发能力弱，总体规模偏小等老问题还没有根本解决。”

    蓝皮书报告指出，广州汽车产业要从大到强，还需要在支撑汽车产业发展的技术研发关键要素上取得突破。“在技术研发方面，广州汽车产业一直过于依赖外资企业，导致整合制造和零部件领域的研发支撑体系不健全，成为制约广州汽车产业进一步发展的瓶颈性问题。”具体地说，在整车制造方面研发支撑弱，自主核心技术严重不足。

    另外，广州部分整车企业的零部件采购体系过于封闭，只有一级零部件供应商才能进入整车企业的研发设计环节。广州本土的自主汽车零部件企业只能作为三级、四级甚至五级供应商，大部分只能生产技术含量较低的汽车配件，导致自主品牌零部件企业创新动力不足。“总体上看，由于广州缺少产销规模较大的自主品牌企业，研发创新动力不足，难以辐射带动自主零部件企业集群发展，研发支撑不足成为广州汽车产业发展面临的一个核心问题。”

    问题

    零部件产业发展明显滞后

    “与整车制造业相比，广州汽车零部件产业发展存在明显的滞后性，远远落后于整车制造业发展步伐。”报告同时指出，参照发达国家的经验，在较为成熟的汽车市场，汽车整车与零部件产值的比例一般为1:1.7。广州整车制造业总产值与零部件产业总产值之间的比值由2007年的1:0.235提升到2013年的1:0.366，零部件产业发展步伐比较缓慢，与整车制造业的发展规模相比存在滞后性。

    “虽然零部件产业份额有所上升，但与发达国家零部件配套率仍有非常大的差距。目前广州整车产销规模为180万辆，而产能为240万辆左右，产能释放率达到75%，但零部件产业配套率仅为21%。”

    报告分析认为，广州汽车零部件产业之所以发展滞后，与广州多年单一的汽车品牌结构有很大关系。由于部分整车企业的零部件配套体系相对封闭，缺乏零部件企业的独立性，广州的绝大部分零部件企业都是单一整车企业的专门供应商，大多侧重于来自单一整车工厂的订单生产，而整车厂的需求直接决定着零部件企业生产的规模，配套体系外的零部件企业很难进入广州日系整车企业的采购体系，导致零部件企业发展受单一整车企业的影响和制约越来越大。

    建议

    加大整车自主品牌建设

    强化培育汽车服务市场

    “自主品牌建设是衡量一个地区发展强大与否的重要因素。广州汽车企业中自主品牌产销规模小及关键汽车技术研发投入不足，严重影响广州汽车产业成长的可持续性。”

    报告建议，为摆脱这种局面，广州汽车产业应该积极策应国内外汽车市场需求，开发适应市场需求的热销车型，快速做大广州自主品牌产销规模；加强与关键零部件领域的合作与开发。

    “在一个成熟的汽车市场中，除掉汽车整车利润后，汽车的销售利润占整个汽车业利润的20%左右，零部件供应利润占20%左右，而50%—60%的利润是从服务中产生的。”报告还提出，广州汽车产业未来的增长点有两点，一是新能源汽车产业，另一个就是汽车服务业。

    “就广州而言，汽车销售、汽车专业会展、汽车改装服务业等规模不断发展，汽车服务业产值也迅速攀升，成为广州汽车产业的新动力。广州也提出力争到2016年汽车服务业销售收入达到5500亿元，成为我国汽车服务业的领头羊和风向标。”

    报告建议，广州为此需要通过专项规划，将汽车服务业纳入经济社会发展整体规划中，重点针对汽车会展、汽车文化、汽车销售与维修、汽车租赁、汽车回收等重点汽车服务业领域编制专项发展规划；依托现有汽车服务业集聚区进行升级改造，出台文件规范汽车服务市场，完善汽车服务业政策支持，进一步推动汽车服务业集聚发展。

    ■相关

    中心城区停车位缺口30万个

    南方日报讯 （记者/陶达嫔）一边是汽车制造业如火如荼，一边是“停车难”、“停车贵”的问题不断浮现。由广州市社会科学院发布的《2014广州汽车产业发展蓝皮书》报告显示，根据有关预测分析，2013年广州本地注册机动车已达249万辆，同年广州市中心城区的停车泊位需求约为100万个，停车供应却仅有70万个，去年广州中心城区停车位供需相差30万个，供需矛盾较为突出。

    近几个月来，广州停车位涨价的消息牵动着民众的心。一小时十几元、二十元的停车价格在市内比比皆是。对此，广州市社会科学院区域经济研究所副所长陈来卿在蓝皮书报告中指出，要强调价格市场机制作用的停车政策：“用涨停车费的手段来控制堵车，不能说没有效果，应该说还是有一定程度的缓解，但是这不是解决问题的长久之策。”

    参考了北京、香港等城市的相关具体经验，陈来卿建议，在广州11个区制定区域差别化停车政策管理，划分合理的停车政策调控分区。陈来卿表示，中心城区要适度控制停车位供给，并且要充分提高停车设施的使用效率。必要时或可“从市政府的党政机关事业单位、国有企业开始实施错时车位供给。”