上海市人大代表：建议以摇号的方法取得车牌

　　未来，上海市私车牌照额度拍卖是延续现有的方式，还是该另辟途径？今天（25日），在上海市第十四届人民代表第三次会议上，新民晚报新民网记者看到，上海市人大代表李飞康提出书面意见，建议以家庭为单位进行摇号。

　　李飞康说，鉴于上海城市道路交通状况、环境承受能力等因素，结合城市综合交通发展规划等，上海自1995年始采取非营运性私车牌照新增额度总量控制的拍卖方式。“从最初的几千元至最贵时的近10万元，被称为史上最贵‘铁皮’。”

　　李飞康表示，为了遏制炒作，抑制非理性上涨的牌照拍卖价格，市政府有关职能部门自2013年8月起采取“警示价”机制。在他看来，该机制虽然有效抑制了牌照上涨之拍卖价格，但亦存在不足。“竞买人需购置提升网速之软件；需有职业操作经验的人方能操作竞拍；违反了公众普遍能操作参与的公平原则。”

　　也因此，李飞康认为，私车牌照的额度已经实行指导价（警示价）竞拍,从本质上来说已经没有拍卖的成分，“失去相互竞价拍卖的意义了。”他也据此提出，为了让私车牌照获取更为公平合理，建议以摇号的方法取得牌照。

　　“制定私车牌照年度额度‘统一价格’机制。”李飞康建议，次年可根据具体情况拟定出台统一价格，但价格上下不能有太大波动；

　　同时，他提出，凡符合牌照买入条件人以家庭（户口簿、居住证内人员等）为单位，每户家庭最多2人可参加摇号,中号者5年内不能参加摇号,其家庭其他成员也不得增参摇号，“中号者之牌照如6个月内不上牌的，只能放弃，不得委托转让、转拍。”

　　李飞康也表示，如果采取摇号方式，中号者放弃的牌照额度应转入下一月度摇号额度里，“还需要进一步完善相关规定和规则。”（新民晚报新民网记者 李欣 李若楠 李永生）