三轮车专项整治引争议 呼和浩特市举行发布会回应

　　今天上午，内蒙古呼和浩特市就近期引起争议的集中整治非法改装、违法上路、非法运营机动三轮车；占道经营人力三轮车手推车专项整治工作，召开新闻发布会回应社会和媒体的关切。

　　针对与市民生活相关程度较高的邮政快递行业受到影响的问题，呼和浩特市政府新闻发言人李红表示，在这次专项整治行动中，认真考虑“双十一”配送高峰期间对物流快递产生的影响，采取相应措施维护消费者权益。为使快递企业及时完成配送任务，原则同意已取得特许经营许可的45家快递公司、约4000辆快递专用三轮车，从10月30日到12月30日期间在每日19点至次日7点30分时段集中配送。

　　呼和浩特市政府新闻发言人李红还表示，呼和浩特市将在12月30日前利用2个月的时间，加强快递企业、快递配送工具管理，进一步完善配送机制。市政府鼓励采用面包车或微型小货车从事物流配送，鼓励学习借鉴国外城市先进经验，在全市规划建设并合理配置物流配送站，聘请志愿者或组织从业人员在5公里范围内采取自行车等绿色环保节能方式开展快递配送服务。还将由呼和浩特市交管部门负责对需要整改的快递车辆标识、颜色、编号等进行把关，对上路行驶的车辆实施有效管理；预留1000个左右物流快递专用车辆牌照号段，为整改后符合上路规范的车辆依法发放牌照。市交通运输管理部门等部门要建立绿色通道，对符合规范要求的快递运输车辆，依法加快办理营运许可手续，有力支持快递业发展。

　　呼和浩特市政府还将责成市邮政管理局牵头，市工商局、市四区政府配合，在11月20日前完成全市快递公司登记注册、营运方式、车辆数量等情况的摸底调查，认真核实各快递公司所需快递车辆数量，为全市合理配置快递车辆打好基础；要求市邮政管理局牵头，市交管、商务等部门配合，根据国务院《关于促进快递业发展的若干意见》，结合呼和浩特物流快递业发展实际，于12月30日前起草完成《邮政行业运输车辆管理办法》，在广泛征求各部门、各单位和广大市民意见后，经呼和浩特市政府批准实施，尽快从制度上规范快递业发展和运输车辆管理。

　　针对为何开展非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车集中整治工作的问题，发布会提供的一份材料显示：首先，随着呼和浩特城市的快速发展，城市人口、机动车拥有量迅速增加，道路交通压力逐年增大，对道路交通安全提出更高的要求。由于无号牌、无行驶证、无驾驶证、无安全保险，非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车在市政道路上随意穿行，对城市道路交通安全、对市民出行安全构成严重威胁。

　　其次，近年来呼和浩特周边地区加大交通管理和机动三轮车整治力度，大量外地三轮车驾驶人涌入呼和浩特市非法营运，增加了道路交通疏导和管理的难度，群众意见很大，整治的呼声比较强烈，多次通过人大代表建议、政协委员提案呼吁政府尽快解决。

　　另外，呼和浩特市曾颁布《关于加强城市道路交通管理的通告》，规范道路机动车通行，明令禁止非法改装、违法行驶、非法运营三轮车上路行驶。市交管部门也多次组织开展三轮车专项整治，但效果不明显。

　　为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护群众人身和财产安全，进一步提高道路通行效率。2015年8月10日呼和浩特市交管部门发布《关于对部分车辆市区通行管理的通告》，明确从9月1日起，对各类货车、轻型和微型车、二轮和三轮摩托车等机动车辆通行区域和通行时间予以规范。从10月15日开始，市交管部门根据市委、市政府交通秩序整治三年行动总体安排，按照重点解决影响交通秩序的“乱象”问题和迅速改变城市交通面貌的要求，在全市开展专项整治行动，对非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车进行集中整治。

　　据呼和浩特市交警支队副支队长张伟光介绍，违法上路行驶的机动三轮车对道路交通安全具有较大危害。据统计，2010年以来，在呼和浩特市区报案发生的涉及三轮车的交通事故达980余起，伤400余人，死亡90余人。仅2015年以来，城区电动三轮车造成的交通事故就达200余起。在这些事故中，三轮车承担同等以上乃至全部责任事故占大部分。(记者金建军)