江苏停车费将分“峰谷价” 新规下月15日起实施

　　□金陵晚报记者 何刚

　　2月15日起，江苏将执行停车收费新规。昨天，江苏省物价局召开新闻发布会，对下月即将正式实施的《江苏省机动车停放服务收费管理办法》进行解读。此次出台的停车收费新规，最大亮点是停车收费将执行“峰谷价”。据了解，南京此前已实施“七高七低”的停车峰谷收费模式，对照省里的最新办法，南京将制定出台相应的细则。

　　拥堵时段收费高于空闲时段

　　据省物价局收费处处长刘璐介绍，对于人口居住集中的城市，作为稀缺的公共资源，停车设施不应当被免费或廉价使用。办法的核心内容，就是对人口集中城市，实行差别化停车服务收费政策，抑制不合理停车需求，缓解城市拥堵和停车位不足的矛盾。对此，办法明确了收费遵循的“七高七低原则”：包括城市中心区域高于非中心区域、路内(城市道路临时停车泊位)高于路外、干道高于支路、地面高于地下(不包括住宅小区)、白天高于夜间、拥堵时段高于空闲时段、大型车高于小型车。

　　尤其是拥堵时段高于空闲时段，这也就意味着，假如同样是在路边泊位停车，同样是停车1个小时，可能你在早晚高峰拥堵时段停车跟非拥堵时段，所交的停车费将是不一样的。

　　社会资本停车场可自主定价收费

　　值得关注的是，今后由政府与社会资本合作(PPP等方式)以及社会资本全额投资建设的停车设施收费实行市场调节价。此类停车场包括一些民营超市、商场等，今后去购物的话，停车收费是高是低全由商家自主定价收费。

　　不过，物价部门表示，这并不等于放任不管。办法指出，政府与社会资本合作(PPP等方式)建设的停车设施，应通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者，并由政府出资方与社会投资者(经营者)遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素确定具体收费标准。为了加强监管，办法明确，收费涨幅较高、上涨较快或社会集中反映的，价格主管部门可以研究制定价格备案制度等。

　　机场车站延长免费停放时间

　　办法还明确了相关减免优惠政策。如对实行政府定价、政府指导价的停车设施，在一定时间内予以免费(机械式立体停车场除外)。

　　在此基础上，还明确机场、车站、码头、医院等配建的停车设施，可以进一步延长车辆免费停放时间。对执行公务的行政执法车、警车、消防车等应当免费。实行政府定价、指导价的各类停车设施，可以对残疾人合法驾驶的车辆和新能源车停放服务，予以收费减免优惠。

　　为了规范停车行为，办法还要求将城市停车设施经营者、从业人员、恶意逃费车辆纳入信用建设体系，形成联合惩戒机制。

　　■延伸阅读

　　南京停车收费已执行“峰谷价”

　　将制定出台细则

　　记者昨日从南京市物价局收费处了解到，目前市物价局已启动前期调研，下一步将对照省里出台的办法，进行贯彻执行。

　　据介绍，南京停车收费自2014年开始，就已进入峰谷价模式，也是“七高七低”原则，即：城市中心区域高于非中心区域、道路高于非道路、干道高于支路、住宅区外高于住宅区内、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车，该规定适用于江南六区范围内。根据规定，南京市划分了核心区域和一到三级区域。在洪武路、中央路到长乐路合围的核心区域，白天时段停车首小时内每15分钟收费4元，超过1小时，每15分钟收费5元。夜间时段，核心区域停车每小时为1元。而在三级区域，拥堵和车位并不严重的地方，小型车白天时段每15分钟收费0.5元，1小时2元。南京停车的白天时段为早8点到晚8点，夜间时段为晚8点到次日早晨8点。

　　据物价局相关人士介绍，南京将根据实际情况，制定出台相应的细则。“在停车收费峰谷价调整方面，南京停车收费标准应该变化不大。最主要的变化是，社会停车场收费实行市场调节价之后，相关部门如何进行价格监管。”