两公司被曝环保造假 自动监测数据质量成焦点

　　近日，环保部公布了2015年第二批重点污染源自动监控数据弄虚作假典型违法案例，中国建材和晨鸣纸业的下属企业赫然在列。至此，加上6月份公布的3家上市公司关联方，今年因自动监控数据造假被曝光的上市公司关联方达5家，占被曝光企业总数的1/3。

　　中国建材为港交所上市公司。文件显示，公司旗下重庆市綦江西南水泥有限公司在其废气自动监控设施上私自加装了过滤、吸收装置，被当地环保部门处以5万元罚款，实施人陈某被行政拘留5日。该企业称，当日因排放污染物浓度较高，担心数据超标受到行政处罚，对自动监控设施采样管线进行了破坏，加装了过滤、吸收装置。

　　而通过查阅历史信息发现，这并不是该企业首次对自动监测数据造假。去年11月，该企业曾因改变自动监控设施数据传输线路而被处以10万元的上限罚款。不仅如此，该企业还曾因为未按期完成固定污染源自动监控系统的建设任务受罚。

　　另一家黑龙江省富裕晨鸣纸业有限责任公司为晨鸣纸业的全资子公司。环保部门在现场检查中发现该企业存在两个主要问题：一是利用地下暗管，将污水处理站沉淀池产生的泥水混合物直接排入厂外冲灰水池，最终排入天然泡泽外。环保部门对该企业罚款10万元，责令其立即拆除暗管并停产整治，并将案件移送市公安局，对该公司主管副总经理和污水处理站主任分别作出行政拘留10日、15日的处罚；二是运维公司对氮氧化物转换系数造假。环保部门责令其立即改正，并处罚款3万元。

　　严惩环境监测数据造假是当前环保部门的一项重要工作。在线监测数据质量也一直是业内关注的焦点。

　　今日发布的“上市公司污染源在线监测风险排行榜”（以下简称“环保榜”）显示，监测周期内，共有16家企业上榜且仅有4家环境风险指数超过60。针对这一现象，项目小组分析师表示，未上榜不代表实现了达标排放。“本期榜单中很多‘老面孔’并未上榜，主要是由于监测期内无数据、数据异常低或突变倍数过大等原因。”

　　上周末，财政部和环保部联合印发了《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，对环境监测体制改革实施提出意见。项目小组分析师认为，文件第四条强调了在污染源监测中政府的监管责任和企业主体责任。该分析师表示，“后续在线监测数据质量有望进一步提升，发挥更大作用，不论对于执法，还是对于公众监督都意义重大。”

　　（中国上市公司社会责任研究中心 江聃）

　　江聃/制表 官兵/制图

　　研究说明：本表数据根据截至2014年年度报告中上市公司关联方即上市公司分、子、控企业的在线数据监测结果获得。

　　环境风险指数=50×超标日期/7+50×(当平均超标倍数大于2时取2，废水按照1.5倍标准计算，其他情况按日平均超标倍数计算)/（2，废水按照1.5倍标准计算）。

　　关于企业排放标准的免责声明

　　本榜单中所涉及的企业排放标准取自各环保部门公开的企业自行监测在线平台，对因原始数据和信息的真实性或准确性造成的后果，概不负责。

　　读者若发现相关数据和信息与环保部门或者企业自身公示内容不一致的，可致电【010-84448189】，或电邮【csr@stcn.com】，我们将及时进行核实，并根据核实结果调整相关数据和信息。