工行定点扶贫探访：多措并举 助力四川4县脱贫路

　　中新网7月16日电 当前，在党中央、国务院精准脱贫攻坚的号召下，全国多地展开了轰轰烈烈的扶贫助贫工作，形成了以当地政府、企业单位、志愿者及帮扶对象为一体的扶贫力量。其中，作为这场脱贫攻坚战的主力之一，工商银行从产业、教育、金融、卫生等多方位对四川展开精准扶贫，而这一干就是23年。

　　据介绍，工商银行从1995年开始定点帮扶四川省通江县、南江县、城口县(1999年划归重庆后不再列为该行扶贫点)，2002年、2015年扶贫范围又扩大到万源市和金阳县。

　　工商银行在以上四县市的对口扶贫工作可谓全方位、系统性的，其目的是要从根本上解决贫困地区的落后问题，实现这些地区的永久脱贫。日前，媒体代表团跟随工商银行来到四川南江县和通江县开展探访活动，亲眼见证了工行扶贫工作的不易，也看到了多年来扶贫所取得的成效。

　　持续加大人力及资金投入

　　走访期间，娄可伟作为工行驻南江县挂职干部，陪同探访团参观了南江县广播电视台文化扶贫项目、七一南江中学和中国工商银行平岗希望小学教育扶贫项目、南江黄羊养殖产业扶贫项目和金融扶贫项目等。

　　说起南江县，娄可伟早已把这里视为自己的第二故乡。原来，为了工行定点帮扶贫困县的脱贫攻坚事业，2016年他离开年迈的父母、上小学的女儿和爱人，从北京来到革命老区四川巴中南江县，从繁华大都市深入到山高路陡的秦巴山区，从金融街“白领”变成了整日走村串户、晒得黝黑的基层干部。

　　两年时间里，娄可伟与这片土地和这里的人们建立了深厚的感情，面对艰苦的扶贫工作，他没有任何怨言，认为这是自己人生中最难得的体验，两年任期满后他还愿意留下来，继续这里的扶贫工作。

　　在扶贫第一线，娄可伟并非个例。据了解，在23年时间里，工行先后派遣28名扶贫干部来到南江。而在条件更为艰苦的通江县，是工行驻地干部顾欣所在的地方。据顾欣介绍，通江县辖49个乡镇、524个村，总人口80.2万。截至今年6月份，已退出贫困村72个、脱贫19160户66351人，还剩余贫困村85个、贫困户14088户46654人，贫困发生率由2014年的18.04%下降至7.4%。

　　可见，工行在四川的扶贫工作已经取得了不错的成效。为了实现全面脱贫，工行持续加大投入力度，在扶贫干部选派上不断壮大人员队伍，于是出现了娄可伟、顾欣为代表的一线干部。同时在资金投入上也不遗余力，例如在2016年捐赠总额提高到2000万的基础上，2017年工行又进一步提高了捐赠金额，向4县市每地捐赠550万元，共捐赠2200万元，较去年增长10%。据悉，2018年的资金投入在维持去年额度的基础上仍有望提升。

　　产业扶贫 变输血为造血

　　之所以说工行的扶贫工作是全方位、系统化的，是因为其扶贫行动涉及教育扶贫、卫生扶贫、产业扶贫、绿色扶贫、金融扶贫、救灾扶贫等方方面面。这其中，产业扶贫作为重要扶贫方向和手段，着眼于切实帮助贫困户提高自我发展、自主脱贫能力，推动扶贫由输血式向造血式、单点式向集中连片式转变。

　　期间，探访团先后走访了、通江巴山土猪、空山黄牛以及肉兔养殖等扶贫项目，帮扶当地建档立卡贫困户循环发展养殖业，助其早日脱贫致富奔小康。

　　在南江县，黄羊繁育及养殖颇有特色。据娄可伟介绍，2016年，工商银行在总结过去多年产业扶贫经验的基础上，探索实施“工行+政府部门+村两委+龙头企业+村级集体经济组织+贫困户”的“借羊还羊”精准扶贫模式。

　　具体操作模式是，将工行投资购买的能繁母羊捐赠对象由贫困户个人改为村级集体经济组织。各村将黄羊借给有养殖能力和经验的贫困户饲养，产出的小羊归贫困户所有，所借母羊两年后归还合作社，村“两委”将母羊继续安排给其他农户养殖，村集体把获得的收益向全体合作社成员分红。该模式带动了贫困群众等多方融资发展黄羊产业。同时，建立了工商银行与农业局、专业合作社等分别保资金投入、技术指导的“七方共保”机制。实现了直接惠及134户贫困户856人，并间接使加入贫困村合作社的3425人受益。

　　类似的模式在通江也已得到很好的应用，通过开展精准扶贫，实施“绿色生态养殖、种植”项目。工行捐资650万元，采取“工行+政府扶贫部门+村党支部+龙头企业+建档立卡贫困户”的“4+1”发展模式，在通江县贫困村实施巴山土猪、空山黄牛、肉兔养殖、中药材种植等项目，都取得了不错的产业增收效果。据不完全统计，仅2017年产业扶贫项目的受益贫困户就超过2200户，户均增收超过3000元，获得贫困群众的好评和欢迎。

　　“扶贫先扶志，治穷先兴学”

　　除了产业扶贫，工行在四川的另一个扶贫大类是在教育领域。无论是在南江还是通江，探访团先后走访了七一南江中学和平岗乡希望小学，通江陈河小学和陈家坝村小学等工行教育扶贫项目。

　　在通江陈河小学，建成一新的学校操场刚刚投入使用不久，与之前相比，操场不但宽敞了许多，还都换上了水泥地，学生们再也不用在满地尘土的操场上活动了。据了解，工行先后为陈河小学捐资扩建运动场、维修交工宿舍、安装多媒体教室、援建陈家坝小学、培训乡村教师、捐赠课桌凳400套，捐赠学生床200张。迄今，工行对陈河小学捐助累计200余万元，用于改善学校的办学条件，为陈河小学的发展奠定了坚实基础。

　　此外，两县都实施了“启航工程”、“烛光计划”、“山村教师培训”等项目，助力教育领域软件实力的提升。以传统品牌教育扶贫项目“启航工程”为例，2017年工行无偿捐助的550万资金中投入170万元支持南江教育事业发展。开展了“启航工程—贫困大学生资助”项目，每年对考入本科的建档立卡贫困家庭学生每人资助5000元。

　　公开资料显示，1995年来，中国工商银行始终坚持“扶贫先扶志，治穷先兴学”工作方针，23年累计捐资1939.72万元在定点扶贫地区开展了一系列扶贫助教活动，为贫困地区修建校舍、宿舍、厨房，捐赠配套教学设备，资助贫困学生，表彰优秀乡村教师，形成了良好的扶贫助教工作体系。

　　创新模式 扶贫一直在路上

　　23年时间不短，工行的定点扶贫仍在路上。

　　去年6月份，工行与四川省签署了电商扶贫战略合作协议，双方依托工行融e购电商平台，共同探索创新电商扶贫新模式，促进贫困地区特色产品销售、特色资源开发，并对入驻融e购电商平台的商户提供配套资金支持。

　　据悉，针对贫困地区农产品销售难、好产品“养在深闺无人识”等情况，工商银行充分利用互联网金融手段，帮助优质农产品上线“融e购”网上商城销售。目前，工行在四川定点扶贫4县市已有多种商品在融e购上线，实现销售额近2100万元，精准带动了农户增收。

　　如今，以产业扶贫、教育扶贫以及金融扶贫等为主的多种扶贫模式，共同构成了工行公益扶贫体系。不过，作为整个扶贫体系的有机组成，每个模式都不可或缺，而是产业、教育、医疗、金融、文化、旅游等全面发展的共进式发展。未来，工行实现对口扶贫四县脱贫奔小康的目标或将不远。