分析人士称英国“脱欧”将两败俱伤

　　在英国为首的部分欧盟成员国坚持反对欧盟委员会预算的影响下，上周欧盟中期预算谈判破裂。由于英国的反对态度最为强硬，此前欧盟曾打算撇开英国，达成一项26国签署的7年预算案，使得英欧关系恶化进一步凸显。甚至有报道称，英国已萌生脱离欧盟的意愿。不过，英国“脱欧”将导致欧盟失去重要的核心成员国，英国在经贸等方面也将进一步被欧洲大陆孤立，对双方而言均弊大于利。

　　当下英国脱离欧盟将为后者带来巨大负面影响。首先，欧盟若在最困难时失去一个财政状况良好的大国，势必削弱经济支撑力度。尽管目前仍有克罗地亚等国等候加入欧盟，但其对欧盟的贡献与英国无法相提并论。在欧盟年度预算总额中，目前27国的贡献值基本为本国国内生产总值(GDP)的1%，英国上缴规模紧随德法两国位居第三，约占欧盟预算的12.5%。

　　此外，英国为欧盟带来的不仅是经济上的支撑，还有军事和外交上的“财富”。如果英国“脱欧”将对欧洲一体化进程造成破坏，并严重削弱市场对欧洲的信心。欧盟成立的初衷是从经济、政治及军事上做强做大，目前情况下，没有英国参与的欧盟，在应对美国等发达经济体的制衡权上，力量势必会削弱。尽管英国未加入欧元区，也未参与欧盟多国签署的《申根协定》，近期英国首相卡梅伦又公开表示2014年英国将不再执行欧盟共同司法、警务和刑侦政策，等同于实质上部分退出了欧盟，但英国的经济比重、地理位置及欧洲历史沿革等诸多因素，都决定了英国在欧洲经济一体化进程中不可或缺。

　　再反观“脱欧”对英国的影响，近年来英国在应对欧债危机上始终持隔岸观火的态度，尤其在欧盟重大决策问题中，动辄就表示“行使否决权”，好似已完全置身于欧盟经济利益之外。但实际上，卡梅伦的“否决”举动并未获得英国保守党内部及反对党议员的广泛支持，公民“脱欧”民意测试支持率也仅为50%左右。在这种情况下，卡梅伦若想凭借英国的强势在欧盟内部单方面制定游戏规则，很可能迫使欧盟其他成员国将英国排斥在外进行决策。

　　据英国统计局数据，目前，英国与欧盟其它成员国的贸易额占该国贸易总量的50%以上。欧债危机爆发三年来，欧元区仍是英国经济的主要依托。很难想象，离开欧盟后的英国一旦失去贸易互惠将何去何从。不仅如此，在欧元区加紧进行银行业联盟以至财政联盟等一系列体制改革的当下，“脱欧”后的英国将完全失去欧盟决策表决权，其经济利益将无法在欧盟今后的任何新决策中得到保障。

　　退一步讲，假设欧债危机未能缓解并导致欧元区部分解体，鉴于英国经济、金融等各方面同欧盟千丝万缕的联系，英国也难独善其身。但若欧元区一体化进程加速推进，最终成立了银行业联盟，将对英国产生更大的制约，欧元区内部将协商制定新的金融法规，并逐渐在欧盟其它国家开展，欧盟范围内的“统一战线”将远超金融层面。徘徊在欧盟外的英国不仅可能失去市场份额，还将在经济甚至政治方面失去更多利益。

　　英国此前选择了欧盟这个世界上最大的单一市场，但却想在其深陷经济困境时抛开它，甚至希望未来的欧盟体制越松散越好；而以德国为核心的欧元区国家则坚定地认为，欧盟一体化进程的最终目标是建成一个更加紧密的欧洲政治联盟，以抗衡美国及新兴经济体日益强大的力量。总之，失去英国的欧盟难免身单力薄；而脱离欧盟的英国也一定会觉得气短。□本报记者 陈听雨