于平：美方应明确界定安全审查内容以消除企业顾虑

　　近段时间以来，多家中国企业因所谓“安全问题”在美正常经营活动或遭遇指控或遭否决，面临巨大损失，对此，中国贸促会副会长于平5日在北京说，希望美国有关部门能更加明确界定国家安全审查内容，提高审查透明度，消除有意赴美投资中国企业的顾虑和担心。

　　于平是在美国大使馆5日于北京举办的“大使投资论坛”上作上述表态的。于平说，近年来，中国企业赴美投资迅速发展，“促进中国企业赴美投资是推动实施中国企业‘走出去’战略的重要一环，当前有不少中国公司在美找到合作伙伴，成功在美开展业务，设立分支机构。”

　　来自美国方面的数据显示，2012年中国在美直接投资可能超过80亿美元，大大超出2010和2011两年50多亿美元的投资。投资范围涵盖小型到大型企业，包括大连万达集团最近对AMC娱乐数十亿美元的收购，以及天津钢管、尚德太阳能、中海油、中石化、中航工业和金龙精密铜管等主要投资项目。

　　当前，“中国很多企业仍居于国际产业链下游，企业发展缺乏品牌、技术、产品、营销网络支撑，不少企业还只是为他人作嫁衣裳的打工仔。”于平说，实施“走出去”战略实质是鼓励企业利用国际资源、国际人才和国际融资开拓国际市场，是深入参与国际分工，升级国际产业链条的重要途径。

　　在于平看来，研发能力不足是制约众多中国企业的发展短板，而收购美国中小企业，是中国企业提高研发能力、实现“弯道超车”的重要战略。

　　于平提醒说，中国企业投资美国还面临一些现实问题，比如，中美两国对国有企业的看法有差异，美国政府对于外国国有企业在美投资并购行为监管比较严格，而涉及高科技公司的跨国并购是美国外资并购国家安全审查的重要内容之一。

　　“近期多家在美经营中国企业的遭遇，令众多有意在美投资的中国企业产生顾虑和担心。”于平表示，美国应合理界定外国国有企业在美投资并购的范围和程序，为外国企业提供更加明确的投资指引；他并希望美国有关部门能更加明确界定国家安全审查内容，提高审查透明度，以提高企业在美投资信心。(记者华晔迪 强力静 郭信峰)