严厉打击躲入农村的排污小企业

    本报记者张媛

    可以直接饮用的池塘地表水被随地弃置的生活垃圾和牲畜粪便污染,变得混浊不堪；过去清澈的村前小溪混入附近小企业排出的工业污水,变得发黑；连地下抽出的井水也飘着一层油污,同时泛出一股刺鼻的怪味……

    这是全国人大代表、中国瑞林工程技术有限公司副总经理肖利平前段时间回乡下老家所看到的景象。

    “提到生态文明建设,大家会更多地关注城市及其周边的生态环境。实际上,目前部分农村的生态环境破坏十分严重,污染现象已经到了触目惊心的地步,尤其是土壤和水污染严重。农民生存环境堪忧。”肖利平痛心疾首地说。

    在肖利平看来,造成农村污染的原因是多方面的:农药、化肥的过量使用以及不合格产品的不当使用；生活垃圾随地弃置；人、禽、畜类粪便未经处理直排；一些按规定应该关闭的小污染企业(如小造纸厂)躲藏在乡村继续违法生产等等。

    “农村污染分布范围广、影响区域面积大,如不引起高度重视,及时采取有效措施,未来将形成不可逆转之势。其结果是大量农民无生存之地,由于周边大范围的水体、粮食等农作物被污染,城市也终将难逃其害。”肖利平说,各级政府必须从现在开始引起高度重视,下大力气整治农村污染问题,并且从源头抓起,根治污染,让农民喝上安全的饮用水,还农村以美丽的青山绿水。

    肖利平建议,政府应针对部分农村污染的现状,结合城镇化和新农村建设的新一轮任务,加快乡镇以及村公共基础设施建设速度,加大建设投入力度。其重点应放在集中供水设施的建设方面(有条件的应推行城乡一体化集中供水,如江西乐平县城的润泉水厂服务人口40万,其中包括5万户、22万农村人口的饮水),尽快解决农村饮水难这一当务之急。

    “同时,还要加大农业科技创新投入。”肖利平建议,一方面加强高效低残留农药、化肥的研发及应用,减少甚至消除对土壤和水体的进一步污染；另一方面,研究现有地下水污染的治理方法和对策,尽快消除污染,恢复生态。

    肖利平指出,应结合城镇化和新农村建设,由政府投入资金,尽快建立农村垃圾集中收集、转运、无害化处理体系,消除生活垃圾污染；建设卫生设施,包括化粪池、沼气池等,推广农村沼气这一清洁能源的应用；同时鼓励农民使用自然肥料,种植绿色农作物,既提高收入又降低污染。

    “小污染企业在农村排污严重,对此,应依法严厉打击国家已明令禁止但躲藏在乡村继续生产的排污小企业,绝不能让工业污染向乡村蔓延。”肖利平强调。

    肖利平表示,要明确乡、村一级基层组织在环境保护方面的宣传、教育及日常管理责任,并列入同级和上一级政府的考核体系。