北京可持续竞争力居全国第四 生态指数成拖累

    昨天，中国社会科学院财经战略研究院、社会科学院文献出版社在京发布《中国城市竞争力报告NO.11》（以下简称报告）。报告首次使用宜居、宜商、和谐、生态、知识、城乡一体化、信息和文化等8个方面68个客观指标，构建了城市可持续竞争力即未来竞争力指数。北京可持续竞争力排名全国第四。

　　生态指数拖累北京

    报告指出，可持续竞争力指的是未来长期竞争力，是推动支撑城市永续发展和长期竞争制胜的关键因素及有机构成。最具可持续竞争力的城市是能确保当前和未来最持续、最有效率地创造物质和精神财富，为世代居民提供最多福利能力的城市。

    北京可持续竞争力排名全国第四。从8个分项指标来看，北京在很多方面都有不俗表现：知识城市竞争力排名全国第一；宜商城市竞争力排名全国第二；文化城市竞争力排名全国第三；信息城市竞争力排名全国第四；城乡一体化排名全国第六，和谐城市竞争力全国第14。同时，两项指标给北京的排名“拖后腿”：宜居城市竞争力排名第74位，生态城市竞争力第119位。

    在宜居城市竞争力方面，排名前十的分别是：香港、澳门、无锡、常州、珠海、苏州、威海、海口、镇江和中山。在生态城市竞争力方面，10强城市分别是：澳门、香港、南昌、随州、上饶、黄山、景德镇、烟台、九江和广州。其中，江西省就占有4席。

    报告中，宜居城市排名的二级指标包括人口素质、生活条件、政府投入、气候环境等方面。其中气温舒适度、空气质量等纳入考评。生态城市排名的二级指标包括资源节约、环境保护、生态状况等方面。其中单位GDP二氧化硫排放量、生活垃圾无害化处理、地表水水质等指标纳入其中。

    城乡一体指标最低

    报告将理想城市的标准设为1，发现全国城市8个分项指标均值水平都在0.5以下，距离理想城市差距较大。其中城乡一体的指标全国均值最低，为0.2028，表明中国城市的城乡统筹水平相对较低，并且城市间的内部差距较大，使得城乡一体化成为我们距离理想城市最遥远的距离。

    报告中“和谐城市竞争力”一项中，北、上、广均未能进入前十。课题组参与人员介绍，主要有两个原因，一个是目前的户籍制度方面，这三个城市比中小城市严格得多，从人和人之间机会平等的角度来说，户籍制度越严格，说明人和人之间的机会平等越差，机会不平等可能对和谐的程度影响比较大。另一方面是社会犯罪率和经济发展水平有正相关关系，北、上、广这些大城市犯罪率相对高一些，这两点对整体和谐程度的影响较大。（记者张然）