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选战落幕德国经济政策不会大变

2013年09月23日 09:08 来源:经济参考报 参与互动(0)

    号称1949年以来“最为平淡无奇”的一届德国大选22日举行。由于现任德国总理默克尔近8年来政绩卓著,而其他政党竞选纲领并无新意,德国媒体普遍预测,“铁娘子”再次连任已无悬念。分析人士称,如果执政联盟中的自民党能够保住5%的得票率拿到进入联邦议员的资格,当前经济政策走向将保持不变;若以失败告终,执政联盟中的联盟党(由基民盟和基社盟组成)将不得不选择其他政党组建联合政府,但在经济政策上的调整也不会太过用力。

    当地时间22日上午8时,德国联邦议院选举投票正式开始。德国全国共有34个党派、4451名候选人参与本次大选角逐。德国政坛5个主要政党,即联盟党、社民党、自民党、绿党和左翼党竞争激烈。此次德国大选共分299个投票选区,设8万个现场投票站和1万个投票信箱,约6180万人拥有投票权,大选投票于当地时间22日晚18时结束。据悉,现任总理默克尔于当地时间22日13时30分前往投票站投票。预计投票结果揭晓时间为当地时间9月23日0时至1时。

    德国媒体普遍预测,默克尔连任德国总理基本板上钉钉。有分析指出,默克尔执政8年来交出了一份令国民满意的答卷———德国2009年成功抵御了全球金融和经济危机,目前经济发展势头良好,失业率不到7%。在这样稳定的形势下,反对党在经济和社会领域提出的具体改革措施缺乏足够冲击力,很难令大多数人信服。上个月的一份调查结果显示,德国人对现政府的满意度达到史无前例的52%,而民众对默克尔的满意度更高达56%。

    从竞选纲领上看,一旦默克尔连任成功,其对内对外经济政策不会发生太大改变。

    就国内经济政策而言,默克尔的首要任务仍是保持德国经济持续增长,同时尽可能保持德国经济的竞争力。在德国联邦议院此前举行的大选前最后一次全体议员出席的发言和辩论会上,默克尔承诺,如果连任成功,她领导的联邦政府将严守近年来一直执行的财政纪律,争取在2014财政年度实现“结构性预算平衡”,并在2015年后在经济持续增长的前提下系统地削减政府债务。联合执政的“黑黄联盟”还一直认为,提高税收将会抑制投资者积极性,迟滞经济增长,在提高对社会富裕阶层的征税额上并不积极。在社会保障等问题的细节上,默克尔一方建议,更多的财税政策应该向养育孩子的家庭和投资实业的中小企业主倾斜,前者是为了解决德国社会日益突出的生育率下降、人口负增长问题、后者则是鼓励企业创新和投资,保持经济活力。

    就德国与欧盟的关系而言,默克尔连任后将会展现出更强的影响力。据报道,中国驻德国大使史明德指出,大选后,德国新政府可能在对欧政策上表现出一定的容忍度和灵活性,但是作为原则,在推进结构改革和机构改革,推动欧盟整体经济竞争力方面不会有变化。

    德国马歇尔基金会经济政策研究员彼得·斯帕丁指出,由于多数德国主要政党都支持默克尔所采取的应对策略,因此欧元危机并不是本次大选的决定性因素。换句话说,即便执政联盟大选失利,德国对欧洲的政策也不会发生巨大变化。斯帕丁预计,从长远角度看,如果在野的社会民主党大选后取代自民党执政联盟,可能会试图放松目前的紧缩措施。也有观察人士认为,如果默克尔获得连任,在国内的政治压力将得到一定程度的缓解,可能有利于她调整现行对欧政策。此外,民调显示,刚成立不久的“德国选择党”有可能赢得超过5%的选票门槛而进入德国联邦议院;而这样一个以“反欧元”为单一政治主张的政党入席德国联邦议院将会给默克尔政府在欧债危机救助政策带来现实挑战。

    还有报道称,默克尔近来已经就其连任后的欧盟政策有了一系列明晰阐述,其中首要的便是大力削减欧盟官僚体系规模,减少欧盟委员会委员数量,让欧盟各成员国在关乎自身利益的问题上有更多话语权,而这个做法暗含德国政府将在未来欧洲事务中能更多坚持自己的固有主张、维护德国利益。

    由于基民盟和社民党的基本盘面相对稳定,德国联邦议会选举的变数则完全依赖于其各自竞选伙伴自民党与绿党在选举中获得的实际选票结果,如果飘摇不定的自民党选票跌落于5%的门槛而无法进入联邦议会,德国政坛则将会重现2005年至2009年左右两大政党联合“大联盟”政府的局面。

【编辑:种卿】
 
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