延迟退休政策要公平要审慎 寻求改革最大公约数

    延迟退休作为涉及多群体切身利益的政策，需要全面审慎的研究，不仅需要回应公众的关切，讲究策略，更要坚持公平的原则，兼顾不同群体感受，寻求改革的最大公约数。

    延迟退休首先要回应好公众关心的多重问题。延迟退休是否会加剧青年就业难？延迟退休的初衷是不是仅仅为了弥补一些地方的养老金缺口？延迟退休之后个人缴纳保险的时间延长了，养老金会怎样体现“多缴多得、长缴多得”的原则？这些都需要相关部门做好解释，解公众之忧。

    延迟退休也需要讲究策略。提前预告、小步徐趋，以减少对公众尤其是即将退休人群的冲击力，顾及劳动人口的实际感受。从欧洲多国提高退休年龄的经验来看，“小步慢跑”是普遍采取的做法，如何用较长的一段时间完成平滑过渡，但又能做到有效延长“人口红利”，策略上要讲究拿捏平衡。

    延迟退休还要坚持公平的原则，充分考虑到不同群体的诉求，根据不同群体的工作性质、工作年限、人力资源替代弹性等因素做出不同的安排。重体力劳动者是否能借鉴瑞典等国的经验不被“一刀切”？女性退休年龄是否应和男性一致？体制内外的延迟退休是不是同步进行？这些都需要做出合理安排。

    此外，延迟退休政策需要一系列配套方案改革的配合，进一步强化养老保险长缴多得的激励机制，调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位等等，全方位做好“大改革”。