加拿大向亚洲输油项目“初审”过关

    加拿大拟输往亚洲的石油管道“北门输油管”项目在经过一年半的环保听证后，终于出现一丝曙光——由加拿大国家能源局和环保署联合组成的评估小组在上周末发布评估报告称，“如果修建安桥公司的北门输油管项目，将比不修建获益更多”，从而为该项目的建设开了第一盏绿灯，哈珀政府将在未来6个月内做出修建与否的最后决定。

    安桥公司是加拿大最大的输油管建设公司，酝酿谋划该项目已有6年之久。但建议披露后，争议和质疑蜂起。北门输油管拟将产于加拿大阿尔伯塔省北部的油砂重油输往哥伦比亚省太平洋海岸的基蒂马特港，再由油轮运往尤其是中日韩等亚洲各国，其日输油量可达52.5万桶。这对寻求能源市场多元化的加拿大和能源饥渴的亚洲国家来说，都是双赢的好事，但却遭到了加美两国的环保团体和沿线部分泛称为“第一民族”的印第安人的激烈反对。

    第一民族的反对主要是出于对生存环境遭到破坏与污染的担忧。北门输油管长达1178千米，由西到东，从阿尔伯塔省北部油砂产地，先后穿越落基山和海岸山，才能到达哥伦比亚省北部的基蒂马特港。哥伦比亚海岸第一民族联盟主席阿特斯特雷特指着一张地图，对本报记者说：“输油管所经之地地势险峻，而且是地震与雪崩多发地带，油管断裂的几率颇高。管线还要穿过‘大熊自然保护区’，对熊类的生存构成威胁。”他强调说，油轮从基蒂马特港驶入太平洋前，需穿过弯弯曲曲的峡湾。那里风急浪大，水深数百米，一旦油轮倾覆，油污极难清除，后果将比多年前美国阿拉斯加的油轮触礁严重得多。

    由于加拿大必须为能源出口找到新市场，这一项目不仅得到了阿尔伯塔省政府的支持，也获得了哈珀政府的首肯。加拿大是世界第六大石油生产国，其99%的原油和100%的天然气都输往美国。然而近年来，在美国环保组织抗议下，拟建的输美“超大输油管”被奥巴马政府一拖数年，至今尚未获准开工，导致加拿大出口油价走低，每桶损失高达27美元。此外，近年来美国页岩油气产量大增，据信数年后即可实现原油自给，加拿大不得不未雨绸缪寻求新的出口市场。

    加拿大自然资源部长奥利弗承诺对报告进行认真审议，并同受影响的第一民族磋商，然后做出决定。安桥公司表示，公司有足够的技术与措施可将北门项目对环境的影响降到最低，并承诺为沿线第一民族提供包括股份在内的高达10亿加元的长期福利。据了解，评估报告中附加了多达209项环保条件，包括安桥公司必须确保备有9.5亿加元（加元与美元近于等值）的责任保险金以支付事故赔偿，公司需创立重油污染清理研究项目，制定应急准备计划，以及提出海洋哺乳动物保护计划等。

    据悉，在两省沿线的40个第一民族中，已经有26个同意与安桥签约，但要说服其余14个尤为艰难。阿特斯特雷特告诉本报记者，如果政府强行批准兴建，他们将诉诸法律，将官司一直打到最高法院。果真如此，即使政府最终胜诉，工程也将被拖上数年。

    （本报渥太华12月22日电）