民资“破冰”电信业 明年初第一波放号

　　11家民企首获虚拟运营商牌照

　　金证券记者 陈岩

　　26日下午，工信部正式发放首批移动通信转售业务(即“虚拟运营商”)试点批文，包括话机世界、分享在线、万网(阿里旗下公司)、乐语通讯、华翔联信、天音通信、京东、北纬通信、浙江连连、迪信通、巴士在线在内的11家企业获得试点批文。

　　“这11家企业刚拿到牌照，还不知道他们具体怎么运作。但有一点可以肯定，电信市场的竞争者多了，普通用户肯定能享受到更多的实惠。”易观国际分析师王珺对《金证券》记者坦言。

　　民资“破冰”电信业

　　据了解，上述获牌企业可以从基础电信企业购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给用户。通信服务具体包括：短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户；发售SIM卡；发展增值服务，如语音邮件、短信业务等。

　　工信部相关负责人表示，虚拟运营商牌照的发放，标志着电信领域正式向民营资本开放。事实上，民营资本对电信领域垂涎已久。早在2005年，不少专家就呼吁开放虚拟运营商政策。

　　“国内的电信市场一直处于国有垄断状态，资费问题一直备受争议。即便是有牌照的虚拟运营商，也必须从三大基础运营商那里‘高价’购买，再做转售。”王珺对《金证券》表示，“如果单纯靠转售赚钱，估计钱景非常有限。”

　　有获得虚拟运营商牌照的企业抱怨，电信运营商给出的报价偏高。就短信而言，运营商给出的价格是7分/条，但普通的代理商在5分/条甚至更低。语音资费为0.1元/分钟，而运营商目前的套餐服务基本与这一价格持平。

　　电商大佬兴趣浓

　　《金证券》记者注意到，11家获得虚拟运营商牌照的企业中，不乏阿里、京东等电商大佬。

　　“三大运营商的批发价格不做让步，那么用户想要获得低价服务，只能寄希望于‘目的不纯’的虚拟运营商身上。”王珺表示，比如京东、迪信通等手机销售大户，他们很有可能拿出优惠的消费套餐，吸引和刺激用户购买手机。

　　“未来有可能出现一些视频网站，他们拿到牌照后，自己贴钱来聚拢用户。比如用户使用智能手机看该网站的视频时，可以享受流量免费等优惠。而这些视频网站则靠广告等其他收入维持运转。”王珺大胆预测，这种灵活的促销方式，才是未来给用户实惠的可行方案。

　　电商大佬对自己的野心毫不掩饰。京东副董事长赵国庆直言，公司现有的业务资源与虚拟运营商的要求最为匹配。京东目前已积累超过1.4亿的用户，年龄层集中在23-45岁，与手机消费群体契合。“我们会结合自身的各项优势，为用户提供更具创新性、更具个性化的移动通信业务。”赵国庆对《金证券》表示。

　　激活电信市场

　　值得注意的是，在三大运营商中，联通和电信态度积极，而中国移动对虚拟运营商的积极性则相对较低。首批11张牌照中，没有一家是中国移动的合作商。

　　有电信业资深人士指出，作为电信市场的主导运营商，中国移动的主要任务在于维系存量，而非抢夺新份额。作为弱势运营商的电信、联通，则更希望通过更多的分销商，来抢夺中国移动的存量市场。

　　对此，工信部表示，各企业工作进度不同，工信部暂未收到与中国移动合作的民营企业提出试点申请。关于后续牌照发放，工信部表示，支持并鼓励民营企业参与移动通信转售业务试点，对参与试点的企业数量没有限制。此举意在拉动民间投资，激发电信市场竞争活力和创新活力。工信部称，后续随着企业的申请，还会陆续发放试点批文。

　　“虚拟运营商容易在年轻人中找到新增长点，弱势基础运营商也有望借此机会实现市场份额的增长。”王珺对《金证券》坦言。

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　　明年年初放号

　　第一波促销力度较大

　　金证券记者 陈岩

　　根据工信部的统一规划，上述首批获得虚拟运营商牌照的企业将可以在明年年初面向市场放号，为用户提供移动通信服务。工信部相关负责人表示，移动通信转售企业在拿到试点批文后即可开展移动通信转售业务，但业务开展前可能还需做些准备工作，如完善计费、客服系统等。

　　京东副董事长赵国庆表示，京东将对基础运营商的移动通信服务进行重新包装，尽快打造自己的话音、短信、彩信、移动数据包等电信业务服务，以满足不同类型用户的需求。

　　“拿到牌照的企业，其目的并不完全相同。有的是利用转售获得利差，有的是卖手机产品，有的是吸引和聚拢用户。比如阿里，公司此前为了推广淘宝和来往，就提出了送用户流量的优惠措施。未来阿里可以自己发售SIM卡，很有可能对自己的用户推出更多的优惠套餐。”易观国际分析师王珺预测，“明年年初虚拟运营商第一波放号，促销力度可能会比较大。对于阿里、京东这样的巨头来讲，电信资费这块即便是贴钱，只要能换回市场份额，还是相当划算的。”

　　>>>名词解释

　　所谓“虚拟运营商”，就是从拥有基础设施的电信运营商购买电信服务或租用电信设施，重新包装成自有品牌的电信服务，再销售给用户，从中获取利润。工信部称之为“移动通信转售业务”。