“关闭函”下发 互联网电视盒、视频网站受重创

　　今年算得上是互联网视频企业的坎坷之年。继早前的美剧下架，记者了解到，包括华数和百视通在内的所有7家互联网牌照商日前均接到了广电总局下发的关闭函。“关闭函”点名批评了华数传媒和阿里巴巴合作推出的“天猫魔盒”和百视通的“小红互联网机顶盒”，并要求立即进行整顿。目前各类正规和山寨的互联网电视盒子已经有上千款，各家视频企业也纷纷选择电视机与机顶盒产品的组合，把客厅电视作为自己布局未来家庭娱乐中心的一个踏板。有牌照商告诉记者，广电总局此举一出，“意味着，短期内视频网站进入客厅的通道被暂时封闭了，将延缓其在电视终端的布局。”

　　从天而降的“关闭函”

　　广电总局在6月中旬针对互联网电视牌照商，下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的“关闭函”，点名批评了华数传媒和阿里巴巴合作推出的“天猫魔盒”和百视通的“小红互联网机顶盒”，并要求立即进行整顿。记者了解到，包括华数和百视通在内的所有七家互联网牌照商均接到了广电总局下发的关闭函。

　　关闭函提出，牌照商的终端产品载有爱奇艺、搜狐视频、优酷等商业视听节目的客户端软件及电视猫、泰捷视频、兔子视频等视频聚合软件和互联网浏览器软件。为不良节目及侵权盗版节目大量进入电视机提供了技术支持和通道，严重违反了中央要求和总局相关管理政策。

　　华数传媒回应记者采访时表示，对存在问题的公司进行了梳理整改，通过强制通知下线及终端升级限制用户自行下载第三方应用商店，保障互联网电视的内容安全。华数现在下线的第三方应用包括爱奇艺、搜狐等；而优酷、搜狐、PPTV等也已经从百视通下架。

　　业内人士分析，此次叫停是181号文的延续和升级。

　　融合网总编辑吴纯勇在接受记者采访时表示，对行业来说是一个规范，符合前几年181号文中内容审查的要求。“APP随便可以上传，这意味着电视机和盒子相当于PC的功能，这点本身是有问题的。”在吴纯勇看来，此后互联网电视的“游戏规则”更加确定了。

　　行业专家、易目唯文化传播CEO包冉也表示，此次关闭函的背景是“净网行动”。“互联网的内容不能直接连接到电视上，必须通过牌照商。目前盒子由于都是采用安卓系统，和苹果不一样，它可以设立第三方的应用市场，不通过应用市场也能安装程序。事实上，181号文采取的规则很类似APPstore的规则，对整个信息传播安全来说是有利的。”

　　第三方应用寻出路

　　华数表示，和阿里合作推出的互联网电视机顶盒中，载有爱奇艺、搜狐等客户端软件、个别视频聚合软件等问题，经核查主要是因为目前采用的智能操作系统，具备开放性技术特征，用户可自行安装独立的应用商店和下载第三方应用客户端。这也意味着，用户今后将无法再下载第三方应用客户端。

　　融合网总编吴纯勇认为，此次下发“关闭函”更多的是为了保护有线电视运营商的利益。“针对的是像‘泰捷’这样的第三方应用，它将直播的东西放在平台上，免费给用户，从产业的角度看，很大程度会影响到有线电视运营商的利益。”

　　“关闭函”对于类似泰捷一样的第三方应用来说，影响是致命的。“如果它的定位不变，肯定不能再从互联网内容集成播控平台上下载的。”吴纯勇表示。

　　吴纯勇认为，从商业市场的角度，第三方应用是很正常的商业行为，但结合广电旗下各地有线电视网络运营商来看，是不公平和不对等的。“三网融合本身存在一些问题和难点，在问题没有解决的基础上，就面临市场的激烈竞争，杀伤力是很大的。在没有成功找到模式的时候，被第三方搅局，如果不监管，会加剧有线电视运营商死亡的速度。此次发文会放缓一下这个速度。”

　　赛迪传媒投资顾问陈德强则提出，这一政策会让广电系统更封闭。

　　视频企业客厅战略中断

　　目前乐视、爱奇艺、优酷等公司在多屏市场均采用“双枪”战略，普遍选择电视机与机顶盒产品的组合。他们都把客厅的电视作为自己布局未来家庭娱乐中心的一个踏板，这将成为家庭娱乐发展的一个重点。

　　昨日，记者分别向优酷以及爱奇艺方面进行咨询。优酷方面表示，“针对于广电总局禁止浙江、上海两地电视盒预装未经审核的视频APP”下发的公函一事，优酷土豆集团已经从合作伙伴方获知公函。在OTT业务上，集团一直采用广泛合作的方式，与国家正规牌照方合作，严格遵守国家政策规定，提供正版健康的内容和优越的用户体验。

　　而爱奇艺方面也表示，将配合政府规定严格审核内容，和牌照方保持密切沟通。

　　记者从“关闭函”上看到的内容显示，牌照方“为大量未经国家批准的境外影视剧及含有色情内容的微电影、网络剧等节目进入电视机提供了技术支持和通道，严重违反了中央要求和总局相关管理政策”。

　　一位牌照商的工作人员向记者解释称，此次函件主要是为整顿未经播控审核的违规视频客户端以及第三方应用软件，重点在于“内容”，牌照方只是配合执行。

　　他认为，从目前的情况看，整顿是指牌照方应要求，在其互联网电视的终端产品中，全面下架和清理各类商业视听网站客户端软件，如优酷土豆、爱奇艺、搜狐视频等，以及视频聚合软件还有其他互联网浏览器软件的下载通道。

　　目前各类正规和山寨的互联网电视盒子已经上千款。不过，上述人士认为，此举一出，“意味着，短期内视频网站进入客厅的通道被暂时封闭了，将延缓其在电视终端的布局。”（南都记者余玥谢睿）