跨境电商开启阳光通关时代 助推电商企业走出去

　　2014年迈进下半年的第一天，海关总署“跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统”率先在广东东莞启用。系统运行当日，就有10496票跨境电商出口商品通过该系统完成通关手续。

　　跨境电商零售出口通关系统依托电子口岸平台与电商、物流、支付企业的高效对接，通过“清单核放、汇总申报”的方式，实现便捷通关和有效监管，同时便利电商企业的出口退税、结汇手续，因此被认为具有跨境电商出口管理和助推电商企业“走出去”的双重意义，是中国政府积极推动跨境电商的发展的又一力证。

　　据海关总署新闻发言人张广志介绍，系统的推出旨在对跨境贸易电子商务出口规范管理，避免重复建设，实现在全国各口岸的全程无纸化通关。

　　在接受国际商报记者采访时，部分电商企业表示，此前做跨境电商多少有些“心有余而足不前”，对跨境出口中“退税没有通路，账户需提供进项和出项证明”等多有顾虑，中小企业对此的感受更甚。此次统一版通关系统联通所有交易环节，正规化操作对跨境的整体格局和企业长远发展都有利，让“中国跨境电商从此有了正式的阳光的通关渠道”。

　　当日，跨境电商交易平台大龙网的货物率先与系统平台实现对接，该公司总裁冯剑峰认为，平台的投入使用极大地提高了企业跨境电子商务零售出口商品的通关时效，帮助企业提高通关效率，降低成本，有利于国内中小微企业开拓外贸出口市场，提升国际竞争力。

　　钱宝科技(支付)、燕文物流、启盈集团(物流)等一批跨境支付、物流企业一同被列为首批系统上线运行企业，他们均参与了此前的测试。

　　而之所以东莞能在跨境电商货物通关方面抢到“全国第一票”，冯剑峰认为是缘于东莞拥有密集的产业集群、强大的制造能力、丰富的产品品类和毗邻港深穗的交通优势，而“通关效率的进一步提升以及供应链水平的加速提高，也将让这里成为国内外跨境电商瞩目的一块投资热地”。

　　近年来，跨境电子商务蓬勃发展，已成为推动我国外贸增长的重要力量。

　　统计显示，2013年我国跨境电子商务交易额约为3.1万亿元，增速超过50%，远高于外贸增速。据不完全统计，我国境内各类平台企业已超过5000家，通过平台开展跨境电子商务的外贸企业超过20万家。同时，B2B、B2C和C2C交易模式共存、互补，市场活跃程度持续提升。“下一个十年会是跨境电商的十年。”敦煌网CEO王树彤曾表示，作为跨境电商的先行者，其平台每3秒产生1张订单，客户遍及上百个国家和地区。

　　为支持这一新型业态健康、有序发展，商务部、海关总署等相关政府部门积极出台政策加以扶持、改革通关监管模式。2013年商务部出台的《关于促进电子商务应用的实施意见》中提出，要推动跨境电子商务创新发展，加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设。从2012年开始，海关总署选择在上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州等地开展试点，通过试点建立了新型跨境贸易电子商务监管模式，增设了跨境电商监管方式代码。为满足全国推广需要，海关总署还研发了统一版本的跨境电商通关管理系统，规范通关监管。

　　张广志表示，系统的上线运行是海关支持外贸稳定增长20条措施之一，是海关促进跨境贸易电子商务新型业态发展、落实国务院办公厅关于实施支持跨境贸易电子商务零售出口有关政策的具体举措。

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