生育政策 卫计委:“普遍两孩”尚无时间表
昨日,国家卫计委就生育政策调整完善情况举行新闻发布会。国家卫计委指导司司长杨文庄表示,如今我国人口压力依旧较大,随着人口发展态势、经济社会发展等变化,生育政策会做出相应调整,但普遍实施两孩政策尚无时间表。
目前,我国约有13.6亿人,人口多的基本国情还没有改变。根据2013年全国29个省市的生育意愿调查显示,有80%的家庭希望生育两个孩子,而在全国约1.5亿已育有一个孩子的单独家庭中,60%左右的家庭希望生育第二个孩子,这意味着有9000万左右的家庭准备再生育孩子。对此,杨文庄表示,我国是世界第一大人口的发展中国家,人口对经济社会发展的沉重压力还没有改变,人口与资源环境的这种紧张关系也还未改变。如果现在普遍实施两孩政策就会使我国的生育水平有一个很大的反弹,对于经济社会的发展会造成很大的影响,也会使我国制定的人口发展目标受到影响。我国下一步人口政策和计划生育工作要坚决贯彻好中央的决策精神,逐步稳妥地落实好单独两孩政策。
随着去年11月十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》后,“单独两孩”政策正式开始实施,除西藏、新疆外,其余29个省、区、市已依法启动实施“单独两孩”政策,截至5月31日,全国提出再生育申请的单独夫妇共有27.16万对,已批准的有24.13万对。北京大学社会学系教授陆杰华表示,目前“单独两孩”政策只允许其中一方为独生子女的夫妇生育两个孩子,这只是第一步,是为全面放开生育,实施“普遍两孩”政策积累经验,创造条件。如何从“单独两孩”政策走向未来可能实现的“普遍两孩”政策,关键要看这第一步走得是否稳健。(记者 肖玮 实习记者 郑蕊)