谭浩俊：其他地区不能照搬自贸区模式

　　自贸区建立一年来，相当一部分企业进入了自贸区，并享受了自贸区高效、便捷、优惠的工作效率与政策支撑。于是，有专家建议，可以将自贸区建设的经验推广和复制到整个民营经济发展中去，切实改善民营经济的发展环境。
　　自贸区的经验，当然可以推广，也可以复制。但是，民营经济的发展，却不能依赖于自贸区的推广与复制。如果这样，就算复制到其他地区，也未必就能产生出自贸区这样的效果。毕竟，自贸区只是一个范围很小的平台，机构设置、人员等也高度精炼。相反，其他地方并没有自贸区这样的精炼、精干机构，复制到其他地方后，庞大的政府机构就足以让自贸区可以产生良好效果的政策胎死腹中。
　　对民营经济来说，如何才能具备良好的发展环境，有关系，但无直接关联。民营经济发展环境如何，不能用自贸区来衡量，也不能用自贸区的模式来进行。照搬模式，只会让民营经济发展陷入更大的困境。
　　要知道，自贸区能够对民营企业和民营经济发展产生强大的促进作用，就在于他的体制和机制从成立之日起就是以高效、精炼和优惠为基本目标的。所有的行为，都必须体现这样的目标和要求。很显然，其他方面要做到这一点，是根本没有可能，也难以做到的。至少，在目前的条件下，很难满足需要。
　　对其他地区来说，改善民营经济发展环境的基本前提，就是要加大改革力度，将现行不合理的行政管理体制和机制扭转过来，让庞大的政府机构精简下来，让职能严重重叠的行政机构归于高效、精炼。这一根本性的问题不解决，自贸区的高效率运转体系就不可能复制到其他地方，就会出现南橘北枳的现象。
　　尤其值得注意的是，在地方政府大项目、大企业情结过浓的情况下，中小微企业不仅无法得到政府政策和资源的支持，反而经常受到大企业、大项目的挤压，使其发展空间越来越小。没有发展空间，何谈发展呢？
　　在这样的大背景下，要想复制自贸区的民营经济发展环境，是不现实的。民营经济的发展环境，是一个综合概念，也是非常宽泛的概念。某一方面的改善，无法从根本上解决民营经济的发展环境问题。某一局部的改善，也无助于民营经济整体环境的改善。搞不好，还会形成一种错觉，民营经济的发展环境很好了。这是需要特别注意的地方。
　　我们并不否认自贸区对民营经济发展的借鉴作用，前提是，各方面的环境都要能够对自贸区经验的复制起支撑和支持作用。否则，就不可能产生良好的效果。在目前的状态下，自贸区经验尚不具备推广和复制条件，民营经济发展与自贸区并没有直接关联，有的只是学习借鉴。要想复制，唯有改革。