史上最严退市新规下月生效 重新上市标准等同IPO

　　史上最严的退市新政即将袭来，A股一批绩差股应声倒下。昨天，ST生化、ST钢构等一批ST股直线下跌，*ST钢构更是连续两天跌停。

　　上周五，证监会正式发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，在退市新规发布之后，沪深交易所均表示，对于应当退市的公司，出现一家，退市一家。

　　退市新政在实施中将新老划断

　　重新上市标准等同IPO

　　共有7种主动退市情形，如股东大会决议主动撤回其在交易所交易；上市公司向所有股东发出回购全部股份或部分股份的要约，导致公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件等。

　　欺诈发行和重大信息披露违法，一年内交易所作出终止交易的决定。据知情人士介绍，对于两类重大违法行为，退市新政在实施中将新老划断，按照法不溯及既往的原则，万福生科、绿大地、南纺股份等曾有重大违法事件，但已经收到罚单的公司可以“逃过一劫”，免遭因违法行为而被强制退市。相反，目前已被立案稽查却尚未收到罚单的公司则将因新政而面临巨大的退市风险。

　　目前面临此情况的上市公司仅*ST三毛一家。今年3月13日，*ST三毛公告称，公司于当日收到证监会的调查通知书，因涉嫌信息披露违法违规而被立案稽查。截至目前，*ST三毛仍未公布证监会的稽查结果，若最终被证监会认定违规，*ST三毛将很有可能成为A股市场首家因违法违规行为而遭遇退市的公司。

　　对重大违法公司，交易所将实施退市风险警示，公司股票可继续交易30个交易日，之后暂停交易。同时，交易所要求相关责任主体在证监会立案稽查后，形成案件调查结论之前，暂停转让其拥有权益的股份。

　　严格执行之前的各项退市指标，如净利润连续三年亏损、净资产连续两年为负值、营业收入连续两年低于1000万元等暂停上市。暂停上市后继续亏损，终止上市。上交所新增指标：股东数量连续20个交易日，每日均低于2000人，终止上市。

　　另外，重新上市的主要财务指标与IPO等同。如：股本总额不少于5000万元；连续三年净利润均为正数且累计超过3000万元等。

　　ST板块和创业板压力陡增

　　27家公司有退市风险

　　据统计，目前A股市场有*ST凤凰、*ST国恒、*ST武锅B、*ST二重、*ST超日5家公司已处于暂停上市的状态，这5家公司最有可能在新政实施后首先退市。

　　在沪深两市的49家ST、*ST公司中，有30家在今年上半年继续亏损，在目前已经发布三季度业绩预告的20家ST公司中，有近40%的公司继续亏损。其中，上半年亏损额超过1亿元的ST公司主要包括*ST仪化、*ST新材、*ST锐电、*ST商城、*ST吉炭、*ST新民等。

　　上述几家公司中，*ST吉炭的证券简称已变更为“中钢吉炭”，自9月30日起撤销退市风险警示。其余保壳无门的ST、*ST公司则很有可能在新政实施后被交易所强制退市。

　　除ST、*ST板块外，创业板也极有可能成为退市新政实施后的“重灾区”。与沪深主板不同，创业板连续三年亏损将直接被暂停上市。自今年中报披露以后，天龙光电、万福生科、宝德股份3家创业板公司已相继发布了暂停上市的风险警示公告。

　　除上述三家公司外，吉峰农机、星河生物、星星科技、科新机电、天晟新材、汇冠股份、信维通信、明家科技、邦讯技术、金亚科技等创业板公司也面临着不小的退市风险。

　　借壳重组路越走越窄

　　近两年63家公司谋借壳

　　此外，对于退市意见提及的内容，业内人士认为，借壳上市的道路将越走越窄，而对于目前正在进行买壳上市的公司们而言，这显然不是个好消息。

　　目前来看，数据显示，自2013年1月1日至今，两市共有63家上市公司正在进行目的为“买壳上市”的重组事项，其中，有26家公司的买壳上市已经完成，另有27家公司的买壳上市处在董事会预案、证监会受理等进行状态中，其余公司则因各种原因停止实施、失败或终止。

　　上述63家上市公司里，发行股份购买资产仍是大部分公司的首选。63家公司中，有54家公司采用发行股份购买资产的重组方式，以实现买壳上市，其余公司则选择了吸收合并、资产置换的方式进行。

　　其中，面临退市压力的ST公司重组动力更足。据统计，截至目前已有数十家*ST公司停牌筹划重组。其中，*ST昌九、*ST新民、*ST天威、*ST新材等确定了重组或定增方案。*ST霞客、*ST常铝、*ST传媒、ST明科等也已停牌筹划重大事项。

　　对于下月实施的强制退市制度，不少网民称，退市制度有望让A股市场变得更成熟，但要真正让股民受益，必须强化落实，绝不手软，并且不能一退了之，让股民独自承担风险。为此，有必要出台完善相关配套措施，包括设立投资者维权补偿基金和完善集体诉讼制度等，以更好地保障投资者权益。